Щодо ефективності роботи приватного та державного виконавців при примусовому виконанні рішень суду: порівняльний аналіз

Анотація

Стаття присвячена комплексному дослідженню питанню ефективності запровадження інституту приватних виконавців та порівняльного аналізу роботи державних та приватних виконавців щодо здійснення примусового виконання рішень. На основі аналізу чинного законодавства встановлено, що державний та приватний виконавці мають різний правовий статус. Приватний виконавець, на відміну від державного виконавця, не має статусу державного службовця, є суб’єктом незалежної професійної діяльності, крім того до їх посади законодавець передбачає різні вимоги. Встановлено, що до посади приватного виконавця законодавець передбачає більше вимог ніж до державного виконавця, це стосується і віку, і освіти, і стажу роботи тощо. Розглянуто систему виконавчого провадження та встановлено різні точки зору науковців щодо ефективної моделі примусового виконання рішень суду в нашій державі, погляди поділяється на дві групи, а саме: змішана форма примусового виконання рішень (існування державного та приватного інституту примусового виконання), але дискусія виникає щодо повноважень приватного та державного виконавця; інститут приватного виконання (науковці зазначають про доцільність упразднити примусове виконання державними виконавцями). Особливу увагу приділено чинникам, які визначають ефективність виконання рішень суду державними та приватними виконавцями. На підставі аналізу роботи державних та приватних виконавців, встановлено, що діяльність приватних виконавців щодо примусового виконання рішень, є більш ефективною на відміну від діяльності державних виконавців. Такому висновку слугували статистичні дані роботи державних та приватних виконавців, зокрема у статті наведено приклад, що в 2024 році у середньому один приватний виконавець повернув кредиторам у шість разів більше коштів, ніж один державний виконавець. Крім того, необхідно зауважити про низькій рівень примусового виконання рішень у державних виконавців, що пов’язано з різноманітними чинниками. Також, звертається увага щодо необхідності з початку зрівняти повноваження приватних і державних виконавців, надавши їм рівні повноваження щодо примусового виконання рішень, а потім поступово вирішувати питання про прийняття відповідної моделі примусового виконання, яка буде більш ефективною для нашої держави.