Eфективність використання коштів судового збору у фінансуванні місцевих судів: український та зарубіжний досвід

Автор(и)

  • Д.В. Манюк аспірант, Хмельницький університет управління та права імені Леоніда Юзькова, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.90.5.4

Ключові слова:

судовий збір, фінансування судів, судова влада, правова допомога

Анотація

Стаття є дослідженням сучасних підходів до справляння та розподілу судового збору в Україні у контексті законодавчих змін 2025 року та міжнародної практики. У статті автором проаналізо- вано Закон України № 4508-ІХ, що набрав чинності 16 липня 2025 року та удосконалив механізми визначення, справляння і повернення судового збору. Наголошено на запровадженні гнучких під- ходів до звільнення, зменшення, відстрочення чи розстрочення платежів залежно від майнового стану особи, а також на стимулюванні цифровізації правосуддя шляхом надання 20% знижки за використання системи «Електронний суд». Висвітлено диференційовану систему ставок для фі- зичних та юридичних осіб, залежно від ціни позову та характеру спору, з прикладами актуальних розмірів платежів у 2025 році. Окрему увагу приділено питанню централізованого розподілу ко- штів спеціального фонду державного бюджету, на прикладі звіту за 2024 рік, де показано значну частку витрат на оплату праці, комунальні послуги, матеріально-технічне забезпечення, інформа- тизацію та розвиток судової інфраструктури. Підкреслено наявність критичного дисбалансу між реальними потребами судової влади (36,2 млрд грн) та рівнем фінансового забезпечення (56,5%), що безпосередньо загрожує стабільності судової системи. Розкрито ризики недофінансування для незалежності та ефективності правосуддя, зокрема втрату кадрів і затримки у розгляді справ, що негативно впливають на доступ громадян до правосуддя. У статті подано порівняльний аналіз практики Німеччини, Франції, Швеції, Польщі та Великої Британії, який демонструє різні моделі фінансування судів: від покладання основного тягаря на державний бюджет до значної ролі при- ватних платежів. Водночас у всіх країнах передбачені механізми соціального захисту та правової допомоги для малозабезпечених осіб, що запобігає обмеженню доступу до правосуддя. Робиться висновок про необхідність збалансування державного та приватного фінансування, посилення прозорості використання коштів, удосконалення звітності та впровадження європейських стан- дартів фінансової автономії судової влади.

Посилання

ВРП звернулася до КМУ та Мінфіну щодо належного фінансування судової влади. Судова влада України. URL: https://court.gov.ua/press/news/1658436 (дата звернення: 16.08.2025).

Звіт про діяльність державної судової адміністрації України за 2024 рік. URL: https://court.gov.ua/storage/portal/dsa/news/%D0%97%D0%92%D0%86%D0%A2%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B4%D1%96%D1%8F%D0% BB%D1%8C% D0% BD% D1%96% D1%81% D1%82% D1%8C%20%D0%94% D0%A1%D0%90%D0% A3%20% D0% B7% D0%B0%202024.pdf (дата звернення: 16.08.2025).

Звіти Рахункової палати за 2024 рік. Рахункова палата. URL: https://rp.gov.ua/FinControl/ FinReports/?id=1800 (дата звернення: 16.08.2025).

Набули чинності зміни до порядку повернення судового збору за судовими рішеннями. PRAVO. UA. URL: https://pravo.ua/nabuly-zminy-do-poriadku-povernennia-sudovoho-zboru- za-sudovymy-rishenniamy/ (дата звернення: 16.08.2025).

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення порядку розподілу судових витрат та судового збору: Закон України від 18.06.2025 № 4508-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4508–20#Text (дата звернення: 16.08.2025).

Ставки судового збору станом на 01.01.2025 року. URL: https://court.gov.ua/storage/portal/su d1002/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D0%B2% D0% BA% D0%B8%20% D1%81% D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%BC%20%D0%BD%D0%B0%2001.01.2025.pdf (дата звернення: 16.08.2025).

Судовий збір в Україні 2025: Нові ставки, правила реструктуризування та пільги. URL: https://www.anticor.foundation/novyny/21513 (дата звернення: 16.08.2025).

Судовий збір у 2025 році (діє з 16.07.2025 р.). «Дебет-Кредит» – Сервіси для бухгалте- ра. URL: https://services.dtkt.ua/catalogues/tax_rates/165-sudovii-zbir-u–2025-roci-dije-z– 16072025-r (дата звернення: 16.08.2025).

Bosio, Erica. 2024. Reforming Justice: Engaging with Countries on Judicial Budgets. Prosperity Notes Series. URL: http://hdl.handle.net/10986/42517 (date of access: 17.08.2025).

Chcesz wnieść prywatne oskarżenie – opłata od 1 lipca 1000 zł. Prawo. pl. URL: https://www. prawo.pl/prawnicy-sady/oplata-sadowa-przy-oskarzeniu-prywatnym-od-marca–2025-r–1000- zl,530945.html (date of access: 17.08.2025).

Court and tribunal fees: updates from April 2025. Childlawadvice. URL: https://childlawadvice. org.uk/court-and-tribunal-fees-updates-from-april–2025 (date of access: 17.08.2025).

EX50A: April 2025. URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/media/67e692b58ac 59d1882eaddbb/EX50A-civil-and-family-court-fees_April_25. pdf (date of access: 17.08.2025).

George A. Pelletier. Legal Aid in France. 1967. 21 р.

Global Litigation Guide in Germany – DLA Piper Global Litigation Guide. DLA Piper Intelligence – Global Comparative Knowledge Sites. URL: https://www.dlapiperintelligence.com/litigation/ insight/index.html?t=09-costs&c=DE (date of access: 16.08.2025).

Haufe Redaktion. FF 05 / 2025, Erhöhung der Rechtsanwaltsvergütung und der Justizkosten zum 1.6.2025 | Haufe. Haufe. de News und Fachwissen. URL: https://www.haufe.de/id/ beitrag/ff–052025-erhoehung-der-rechtsanwaltsverguetung-und-der-justizkosten-zum–162025- HI16804153.html (date of access: 17.08.2025).

Laperruque N. Justice. Ces frais vont coûter deux fois plus cher aux automobilistes en 2025. Le Progrès: info et actu nationale et régionale – Rhône, Loire, Ain, Haute-Loire et Jura. URL: https:// www.leprogres.fr/magazine-automobile/2025/03/10/ces-frais-de-justice-vont-couter-deux-fois- plus-cher-aux-automobilistes-en–2025 (date of access: 17.08.2025).

Legal aid. European e-Justice Portal. URL: https://e-justice.europa.eu/topics/taking-legal- action/legal-aid/se_en (date of access: 17.08.2025).

LEX. Logowanie Borg. URL: https://sip.lex.pl/akty-prawne/dzu-dziennik-ustaw/koszty-sadowe- w-sprawach-cywilnych–17216873/art–26 (date of access: 17.08.2025).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-10-14

Номер

Розділ

Розділ 10. Судоустрій; прокуратура та адвокатура