Децентралізація влади як пріоритетний напрям сучасного вітчизняного державотворення
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.90.1.39Ключові слова:
децентралізація, місцеве самоврядування, демократичний розвиток, євроінтеграція, післявоєнне відновлення, адміністративно-територіальна реформа, місцеве самоврядупублічна владавання, виконавчі органиАнотація
У статті досліджено децентралізацію як фундаментальний демократичний принцип, що сприяє зміцненню державності, розвитку місцевого самоврядування та забезпеченню участі громадян у прийнятті рішень. На основі теоретичних засад і соціально-філософських концепцій відомих мислителів, сучасних теорій публічного управління аналізується суть і еволюція ідеї децентралізації. Розглянуто ключові принципи децентралізації, такі як субсидіарність, фінансова автономія та підзвітність, що є базисом для ефективного функціонування децентралізованої системи управління.
Особливу увагу приділено досвіду європейських країн, зокрема Польщі, Франції та Іспанії, які реалізували успішні реформи децентралізації, спрямовані на посилення місцевого самоврядування, економічного розвитку регіонів та забезпечення соціальної згуртованості. У статті підкреслено можливості адаптації цих моделей для вдосконалення децентралізації в Україні, враховуючи її національні особливості та виклики, зокрема в умовах війни та післявоєнного відновлення.
Аналіз українського контексту децентралізації демонструє досягнення, такі як створення об’єднаних територіальних громад, підвищення фінансової спроможності місцевих бюджетів та активізація громадянської участі. Водночас ідентифіковано проблеми, що виникають у процесі реалізації реформи: нерівномірність розвитку регіонів, необхідність посилення контролю за використанням ресурсів і забезпечення інтеграції деокупованих територій.
Окремий акцент зроблено на значенні децентралізації для відновлення України після війни. Місцеві громади, що вже продемонстрували свою ефективність у вирішенні кризових ситуацій, відіграватимуть ключову роль у відновленні інфраструктури, економіки та соціальної згуртованості. Рекомендації, запропоновані у статті, спрямовані на вдосконалення реформи децентралізації в Україні, зокрема через інтеграцію європейського досвіду, посилення підзвітності та забезпечення фінансової автономії місцевого самоврядування.
Стаття має на меті поглибити розуміння децентралізації як одного з ключових елементів демократичного розвитку, визначити її значення для України у контексті євроінтеграції та післявоєнного відновлення, а також сформулювати практичні рекомендації для підвищення ефективності реформи.
Посилання
Козуб Г. Поняття децентралізації влади у політичній науці та підходи її методологічного дослідження. Історико-політичні проблеми сучасного світу: Збірник наукових статей. Чернівці: Чернівецький національний університет. 2017. Т.35-36. С. 229–235 URL: https://mhpi.chnu.edu.ua/index.php/issues/article/view/94/80.
Charles M. Tiebout A Pure Theory of Local Expenditures. Journal of Political Economy. Vol. 64, No. 5 (Oct., 1956), pp. 416-424 URL: https://www.jstor.org/stable/1826343.
An introduction to decentralization, multi-level governance and intergovernmental relations: a toolkit for intergovernmental architecture analysis. World Bank Subnational governance & decentralization global solutions group. April. 2021 URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/921721625759457018/pdf/An-Introduction-to-Decentralization-Multi-Level-Governance-and-Intergovernmental-Relations-A-Toolkit-for-Intergovernmental-Architecture-Analysis.pdf.
The European charter of local self-government. The benchmark treaty for local communities in Europe. URL: https://rm.coe.int/ref/charte-leaflet.
Making Decentralisation Work A Handbook for Policy-Makers. 19 March 2019. URL: https://www.oecd.org/en/publications/making-decentralisation-work_g2g9faa7-en.html.
Бегей І.П. Використання досвіду Польщі для визначення особливостей реформування державного управління на районному та регіональному рівнях. Аспекти публічного управління. 2015. № 9. С. 57–63. URL: https://aspects.org.ua/index.php/journal/article/download/191/191.
Maryniv A. Local government reform in france as an example for Ukraine: certain aspects. The scientific heritage No 69 (2021). С. 24-28.
Ганущак Ю.І., Чипенко І.І. Префекти: уроки Франції для України. К.: ІКЦ «Легальний статус», 2015. 44 с. URL: https://decentralization.ua/uploads/library/file/460/1.pdf.
Вакарчук К. Іспанська модель децентралізації: досвід для України. «Політикус». 2016. Т. 1. № 4. С. 46–48. URL: http://dspace.onu.edu.ua:8080/bitstream/123456789/17398/1/46-48.pdf.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 О. В. Марцеляк

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.