Міжнародні та внутрішньодержавні правові проблеми захисту меншин

Автор(и)

  • Р. Т. Шамсан доктор юридичних наук, член Української Асоціації Міжнародного Права, Україна https://orcid.org/0009-0006-0206-9636

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.89.4.37

Ключові слова:

права меншин, права людини, міжнародне та внутрішньодержавне право

Анотація

Захист меншин є одним із головних і найважливіших питань усієї світової спільноти. Через низку причин, у тому числі внаслідок історичних подій чи певних ситуацій, кожна людина може виявитися представником меншини. Часто меншини стикаються з численними формами дискримінації, яка стає причиною маргіналізації, насильства та ізоляції. Прагнення цих соціальних груп, які не належать до домінуючої частини населення зберегти свої культурні, релігійні чи етнічні особливості, виникло одночасно з виникненням національних держав. Проблеми меншин, від визначення поняття до встановлення прав їх індивіда та створення механізмів захисту і реалізації цих прав, відносяться до фундаментальних, важливих та гострих проблем прав людини, які мають не лише правову, політичну, а й важливу гуманітарну природу, які міжнародне співтовариство намагається вирішити протягом багатьох років. У цій статті аналізуються всі ці аспекти, викладається суть проблеми, наголошується, що питання захисту меншин спочатку прийняло релігійний та політичний вимір у результаті руйнівних війн у Європі між католиками та протестантами. Потім воно швидко придбало етнічний, національний та мовний вимір, а також юридичні та правові політичні рамки з ухваленням низки міжнародних угод про права меншин та їх захист, особливо після створення Ліги Націй та ООН. У статті пояснюються головні причини відсутності єдиного загальновизнаного визначення поняття меншини, і вказується, що в документах ООН найчастіше використовується підрозділ меншин на національні, етнічні, релігійні, культурні та мовні групи, які в юридичному розумінні є рівнозначними явищами і ведуть до утворення понять одного правового порядку. У статті з’ясовується, що без необхідних заходів та гарантій держав - захист самобутності меншин неможливий. Стаття також описує внутрішньодержавне законодавство України у галузі захисту прав меншин та висвітлює деякі науково обґрунтовані пропозиції. Теоретичні узагальнення та висновки цієї статті можуть бути корисними при розробці законодавства про меншини, у навчальному процесі з «Міжнародне право прав людини та конституційне право» та при підвищенні кваліфікації державних службовців.

Посилання

Minority Rights: International Standardsand Guidelines for their Implementation, UN Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR), New York and Geneva, 2010, 48 p.

Lemer N., Group Rights and Discrimination in International Law. Series International studies in human rights; v. 77. Martinus Nijhoff Publishers, 2003, 196 p.

UNHCR Logo Minorities and indigenous peoples. Last updated: 30 January 2024. URL: https://emergency.unhcr.org/protection/persons-risk/minorities-and-indigenous-peoples.

«Guidance note of the secretary General on racial discrimination and protection of minorities» – United Nations, November 2014, pp. 12–23.

UN Doc E/CN.4/Sub.2/1992/37, July 1, 1992.

Gerber, Minderheitenprobleme. Berlin, 1927. N.Itoj.w., 62 p.

UN Doc E/CN.4/Sub.2/1985/31, May 14, 1985.

Tomuschat, Christian. “Protection of Minorities under Article 27 of the International Covenant on Civil and Political Rights” in Satish Chandra, ed, Minorities in National and International Laws, New Delhi, Deep & Deep Publications, 1985, 376 p.

Turk D., Norms and institutions within the UN system relevant to minority issues. Conference paper № 5. – Colombo, 6–10 November, 1988, pp. 1–29.

Veiter, T.H. Commentary on the concept of national minorities. Revue des droits de l’homme (Paris)Vol. VII .1974, pp. 273–290.

Сенюшкіна Т. Права національних меншин та етнічні конфлікти, Вісник Української Академії державного управління, 2003. – № 1, с. 120–129.

Права меншин: міжнародні стандарти та посібник з їх дотримання (HR/PUB/10/3) // E/ CN.4/Sub.2/384/Rev.1, пункт 568.

Рамкова конвенція про захист національних меншин. Страсбург, 1 лютого 1995 року.

Reaume Denise G. The Group Right to Linguistic Security: Whose Rights, What Duties, in Judith Baker,(ed) .Group Rights, University of Toronto Press, 1994, pp. 118–141.

The International Court of Justice Advisory Opinion on Western Sahara of 16 October 1975, 59 p.

Modeen T. The International Protection of National Minorities in Europe, Abo Akademi, 1969, 182 p.

James Fawcett Intervention to Protect Minorities | Minorities: A Question of Human Rights First edition 1984, Reprinted 1986, pp. 69–78.

R.S.Bhalla, “The Right of Self-Determination in International Law”, in W. Twining (ed.) Issues of Self-Determination , Aberdeen University Press, 1989, pp. 91–101.

Thornberry P. Self-Determination, Minorities, Human Rights: A Review of International Instruments International and Comparative Law Quarterly.Cambridge University Press: 1989, vol.38-Issue 4 – October, pp. 867–889.

Декларація про расу та расові забобони. (Прийнята Генеральною конференцією ООН з питань освіти, науки та культури на її двадцятій сесії 27 листопада 1978 року).

Connor Walker, A nation is nation, is a state, is an ethnic group, Press: Oxford university, 1994, 392 p.

U.N. Economic and Social Council [ECOSOC], Commission on Human Rights, Sub-Commission on the Promotion and Protection of Human Rights. Working Paper on the Relationship and Distinction between the Rights of Persons Belonging to Minorities and those of Indigenous Peoples.

UN Doc E/CN.4/Sub.2/2000/l0, July 19, 2000.

UN Doc E/CN.4/Sub.2/384/Rev.1., September 2, 1979.

Study on the rights of persons belonging to ethnic, religious and linguistic minorities / by Francesco Capotorti, Special Rapporteur of the Sub-Commission on Prevention of Discrimination and Protection of Minorities. Geneva : UN, 1979. vii, 114 p.

Keller P., Rethinking Ethnic And Cultural Rights in Europe, Oxford Journal of Legal Studies. Vol. 18. 1998. No. 1, pp. 29–59.

Kym-licka W. Ethnocultural Diversity in a Liberal State: Making Sense of the Canadian Model(s) // Belonging?: Diversity, Recognition and Shared Citizenship in Canada / Ed. by K. Banting, Th. Courch-ene, L. Seidle. Montreal: Institute for Research on Public Policy, 2007, pp. 39–86.

Lauri Antero Hannikainen, Nordic Journal of International Law. Volume 66, issue number 1, pp. 1–71.

Mc Garry J., O’Leary B., Simeon R. Integration or Accommodation? The Enduring Debate in Conflict Regulation, Constitutional Design For Divided Societies: Integration or Accommodation?, Ed. by S. Choudhry. Oxford; New York: Oxford University Press, 2008, pp. 41–88.

Люблянські рекомендації щодо інтеграції різноманітних товариств листопад 2012 р., 71 c.

Підковенко Т.О. Права національних меншин і громадян УНР за часів Української Центральної Ради , Університетські наукові записки. – 2006. № 2 (18), c. 35–40.

Лемак В., Лемак О., Законодавство про національні меншини в Україні: питання вдосконалення, ВІСНИК 73 Центральної виборчої комісії № 1 (28) 2014 р., с. 70–73.

Котигоренко В.О., Панчук М.І.,Проблеми термінології законодавства, що регулює етнонаціональні відносини в Україні, Український соціум, 2020, № 1 (72), c. 9–46.

Корнат Леся, Етнонаціональна політика України: проблеми та перспективи реалізації, Вісник Львівського університету. Серія філос.-політолог. студії. 2021. Випуск 38, c. 177–184.

Моца А.А. Роль громадянськогосуспільства у формуванні державної етнонаціональної політики єдності в Україні: правові засади, Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2022. Вип. 68, с. 19–24.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-08-12