Реалізація функцій органів прокуратури України в період дії воєнного стану
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.89.4.3Ключові слова:
функції прокуратури, повноваження прокурора, воєнний стан, виконання судових рішень, тимчасово окуповані території, організація і процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, міжнародне співробітництво, представництво прокурором інтересів держави в суді, організація і діяльність прокуратури, особливий правовий режим, кримінальне провадження, кримінальний процесАнотація
У статті автором розглядаються питання особливостей реалізації органами прокуратури України конституційних функцій під час дії воєнного стану в державі. Здійснено аналіз законодавчих змін щодо повноважень прокурора під час воєнного стану, у тому числі у кримінальному провадженні. Акцентується увага на окремих кримінально-процесуальних нормах, які внесено законодавцем до Кримінального процесуального кодексу Україні, деякі з них наразі мають дискусійний характер. При цьому наголошується, що під час дії воєнного стану діяльність органів прокуратури насамперед зосереджена на виконанні такої конституційної функції як організація і процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, вирішення відповідно до закону інших питань під час кримінального провадження, нагляд за негласними та іншими слідчими і розшуковими діями органів правопорядку.
Також автором звертається увага на те, що набуває все більшого значення при здійсненні цієї функції міжнародне співробітництво прокуратури, в межах якого органи прокуратури України отримують допомогу від інших країн в питаннях, які стосуються розслідування кримінальних правопорушень, зокрема, щодо встановлення місця знаходження розшукуваних осіб, проведення їх екстрадиції тощо. При цьому автором статті вказується, що відповідно до Конституції України, чинного законодавства здійснення міжнародного співробітництво не є окремою функцією прокуратури. Вказується на існуючі на практиці проблемні питанні при виконанні судових рішень, постановлених при виконанні прокурорами таких конституційних функцій як представництво інтересів держави в суді, підтримання державного обвинувачення. Аналізуються норми законодавства щодо повноважень прокурора при виконанні судових рішень, звертається увага на невідповідність окремих з них нормам КПК України.
Також зазначаються законодавчі зміни, якими регламентовано питання виконання судових рішень на тимчасово окупованих територіях під час дії воєнного стану.
За результатами проведеного аналізу автором робиться висновок про те, що прокуратура під час дії воєнного стану в Україні продовжує виконувати встановлені Конституцією України функції, проте їх реалізація має певні особливості.
Посилання
Конституція України: Закон України від 28 черв. 1996 року. № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text2.
Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 7 липня 2010 року № 2453-VI. Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 41-42, ст. 529.
Діяльність прокурора у виконавчому провадженні: актуальні питання теорії та практики: монографія / О.В. Драган. Львів: Видавництво Львівської політехніки, 2019. 512 с.
Кісліцина І.О. Актуальні питання діяльності прокуратури в умовах воєнного стану. Правова позиція, № 3 (40), 2023, с. 170–174.
Dragan O.V. (2016) Participation of the Prosecutor in the Enforcement Proceedings: a textbook. Kyiv: National Academy of Prosecution of Ukraine, 142 p. [in Ukrainian].
Драган О.В. Застосування органами прокуратури практики ЄСПЛ при виконанні судових рішень. Вісник прокуратури. 2018. № 6. С. 44–49.
Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України: Закон України від 15.04.2014 № 1207-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-18.
Драган О.В. Участь прокурора у виконавчому провадженні в умовах реформування системи виконання судових рішень. Актуальні проблеми вітчизняної юриспруденції, № 5, 2016 рік, с. 139–144.
Драган О.В. Виконання судових рішень по тимчасово окупованим територіям України: судова практика та діяльність прокурорів. Наука і техніка сьогодні. Серія «Право. 2024. № 3 (31), с. 57–67. URL: file:///C:/Users/Asus/Downloads/3(31)%20%20(2).pdf. DOI: https://doi.org/10.52058/2786-6025-2024-3(31)-57-66.
Про організацію діяльності прокурорів з протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах: наказ Офісу Генерального прокурора від 29.12.2021 № 400 (із змінами та доповненнями). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0400905-21#Text.
Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану: Закон України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2125-20#n6 Text.
Кримінальний процесуальний кодекс України: Кодекс України, Закон України від 13 квітня 2012 року № 4651-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text .
Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану: Закон України від 27 липня 2022 року № 2462-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2462-20#Text.
Про прокуратуру: Закон України від 14.10.2014 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/648/2014#Text.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 О. В. Драган

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.