Взаємодія оперативних підрозділів із органами досудового розслідування під час проведення обшуку

Автор(и)

  • Р. О. Ємельянов доктор філософії за спеціальністю 081 «Право», доцент кафедри оперативно-розшукової діяльності та інформаційної безпеки факультету № 3 Донецького державного університету внутрішніх справ, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.89.3.51

Ключові слова:

досудове розслідування, слідчий, оперативний працівник, взаємодія, слідчі (розшукові) дії

Анотація

У статті досліджено правову та організаційну основи взаємодії між слідчими та оперативними підрозділами під час досудового розслідування, зокрема в контексті проведення обшуку. Визначено поняття взаємодії між слідчими та оперативними підрозділами. Зроблено висновок про те, що це узгоджена діяльність слідчих (дізнавачів) та оперативних підрозділів органів Національної поліції, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань та інших уповноважених структур, яка спрямована на ефективне виявлення, документування, припинення та розкриття кримінальних правопорушень, а також забезпечення належного доказування в кримінальному провадженні. Встановлено, що така взаємодія є невід’ємною умовою ефективного виявлення, документування та припинення кримінальних правопорушень. Акцентовано увагу на процесуальних та фактичних аспектах координації дій між учасниками кримінального провадження під час проведення обшуку. Звернено увагу на тому, що в умовах правового режиму воєнного стану, зокрема під час повітряної тривоги довготривале проведення обшуку є вкрай небезпечним, саме тому допомога оперативного працівника є не аби як важливою. На підставі аналізу норм Кримінального процесуального кодексу України та практики Верховного Суду, було визначено типові порушення, які допускались під час залучення оперативних працівників до проведення обшуку. Зокрема до таких порушень було віднесено проведення цієї слідчої (розшукової) дії неуповноваженими особами або без належного документального оформлення їхньої участі. У статті підкреслюється важливість фіксації участі оперативних працівників у протоколі обшуку, а також необхідність чіткого визначення ролей кожного з них. Обґрунтовується доцільність внесення змін до КПК України щодо розширення повноважень оперативних працівників на участь у проведенні обшуку за умови обов’язкової присутності слідчого. Зроблено висновок, що така законодавча ініціатива сприятиме уніфікації процесуальних норм, забезпеченню належної доказової бази, а також покращенню оперативності та результативності проведення цієї слідчої (розшукової) дії. Запропоновані зміни мають потенціал посилити ефективність протидії злочинності через покращену взаємодію органів досудового розслідування та оперативних підрозділів.

Посилання

Бондар В.С. Взаємодія слідчих та оперативних підрозділів під час проведення обшуку житла чи іншого володіння особи у кримінальних провадженнях, підслідних органам безпеки. Нове українське право. Вип. 5. 2024. С. 96 106.

Портал української мови та культури «СловникUA». Поняття «Взаємодія». URL: https://slovnyk.ua/index.php?swrd=%D0%B2%D0%B7%D0%B0%D1%94%D0%BC%D0%BE%D0%B4%D1%96%D1%8F.

Організація взаємодії підрозділів Національної поліції під час проведення досудового розслідування: навч. посібник / О.П. Бойко, О.Ф. Кобзар, В.В. Рогальська, Н.П. Черняк. Дніпро: ДДУВС, 2017. 84 с.

Черняк Н., Кіяниця В. Актуальні проблеми взаємодії слідчих з оперативними підрозділами під час призначення та проведення обшуку. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2021. № 1. С. 291–298. URL: https://er.dduvs.edu.ua/bitstream/123456789/6569/1/28.pdf.

Литвиненко О.Г., Нургалієв Є.О. Окремі питання взаємодії під час документування воєнних злочинів. Війна в Україні: зроблені висновки та незасвоєні уроки: збірник тез Міжнародної науково-практичної конференції (21 лютого 2025 року) /упоряд. У.О. Цмоць. Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2025. 586 с. С. 305-306.

Про затвердження Інструкції з організації взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами Національної поліції України в запобіганні кримінальним правопорушенням, їх виявленні та розслідуванні: наказ Міністерства внутрішніх справ України від 07.07.2017 № 575. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0937-17#Text.

Кубарєв І.В., Барган С.С. Система процесуальних форм взаємодії слідчого й оперативних підрозділів на досудовому розслідування. Правовий часопис Донбасу. № 2(83). 2023. С. 45–50. URL: https://rep.dnuvs.ukr.education/server/api/core/bitstreams/6c4926bd-1d0c-40bb-bf06-13860a2264c1/content.

Нечваль А. Взаємодія слідчих з оперативними підрозділами під час проведення обшуку в житлі чи іншому володінні особи. Підприємство, господарство, право. Київ. № 11. 2019. С. 333−339.

Чаплинський К.О. Проблемні питання взаємодії слідчих та оперативних підрозділів національної поліції України під час розслідування кримінальних правопорушень. Вісник ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка. 2022. Вип. 4(100). С. 247–258. URL: https://luhbulletin.dnuvs.ukr.education/index.php/main/article/view/47/44.

Кабанець О. Висновки Верховного Суду щодо проведення обшуку «неуповноваженими особами». 16.07.2024. URL: https://www.hsa.org.ua/blog/visnovki-verxovnogo-sudu-shhodo-provedennia-obsuku-neupovnovazenimi-osobami.

Кримінальний процесуальний кодекс України від 13 квітня 2012 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#n2186.

Постанова Верховного суду України від 29 січня 2019 року. Справа № 466/896/17. Провадження № 51-7795км18. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/79601140.

Постанова Верховного суду України від 06 грудня 2021 року. Справа № 663/820/15-к. Провадження № 51-2075кмо20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/101829915.

Постанова Верховного суду України від 31 березня 2021 року. Справа № 727/8945/17. Провадження № 51-1270км20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/96071404.

Постанова Верховного суду України від 16 лютого 2022 року. Справа № 758/5719/16-к. Провадження № 51-5770км21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/103487334.

Постанова Верховного суду України від 16 листопада 2021 року. Справа № 149/2140/19. Провадження № 51-2159км20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/101584576.

Котляр К., Литвиненко О. Проблеми та перспективи взаємодії слідчого з оперативними підрозділами в сучасних умовах. Оперативно-розшукова діяльність Національної поліції: проблеми теорії та практики: матеріали Регіон. наук.-практ. конф. (Дніпро, 6 грудня 2024 р.). Дніпро: Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2024. 171 с. С. 67–69.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-08-04

Номер

Розділ

Розділ 9. Кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність