Особливості користування землями водного фонду на умовах оренди

Анотація

Стаття присвячена дослідженню проблем, які стосуються комплексного використання земельних ділянок та нерозривно пов’язаних з ними інших природних ресурсів. Акцентується увага на орендному використанні земельних ділянок водного фонду та водних об’єктів для рибогосподарських потреб. Правова регламентація відповідних суспільних відносин, які формуються у процесі комплексного орендного використання землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом, здійснюється нормами двох галузей вітчизняного законодавства: земельного та водного. Водний кодекс України встановлює, що водні об’єкти надаються в користування за договором оренди землі в комплексі з розташованими на ній водним об’єктом в порядку, визначеному земельним законодавством України. Право оренди земельної ділянки під водним об’єктом поширюється на такий водний об’єкт. Це означає, що законодавець віддає пріоритет нормам саме земельного законодавства, оскільки основою екосистем виступає земля.

Правове регулювання орендних відносин щодо використання земель водного фонду з розташованими на них водними об’єктами характеризується певними особливостями, які зумовлені саме комплексним використанням названих природних ресурсів. Про специфіку регламентації комплексного використання земельної ділянки і водного об’єкта свідчить затвердження постановою Кабінету міністрів України від 2 червня 2021 р. Типового договору оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом за наявності затвердженого постановою Кабінету міністрів України Типового договору оренди землі ще в 2004 р. У складі основних особливостей правового регулювання орендного комплексного використання нерозривно пов’язаних природних ресурсів (земельних ділянок і водних об’єктів) можуть бути названі наступні.

Об’єкт даних орендних відносин становлять земельна ділянка, водний об’єкт і рибогосподарська технологічна водойма. Обчислення розміру орендної плати здійснюється за кожну складову об’єкта. Передача водного об’єкта в оренду здійснюється за наявності паспорта водного об’єкта. В разі надання в оренду рибогосподарської технологічної водойми – паспорта та/або технічного проекту рибогосподарської технологічної водойми. Використання земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об’єктом здійснюється лише для цілей, визначених договором. При цьому передача в суборенду такої земельної ділянки іншим суб’єктам господарювання забороняється. Використання водного об’єкту здійснюється без створення перешкод у здійсненні права загального водокористування та у здійсненні спеціального водокористування відповідно до виданих дозволів. При цьому заборона орендарем загального водокористування водним об’єктом та його нецільове використання є підставою для розірвання договору оренди.

Після припинення договору орендар має повернути свій примірник паспорта водного об’єкта орендодавцю.