Роль штучного інтелекту в адміністративному судочинстві України: виклики цифрової держави

Автор(и)

  • Н. В. Ільчишин доцент кафедри адміністративно-правових дисциплін ННІ права та правоохоронної діяльності, доктор юридичних наук, Львівський державний університет внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0000-0001-6066-8772

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.88.4.36

Ключові слова:

судова система, правосуддя, адміністративне судочинство, цифровізація, інформаційні технології, великі дані, штучний інтелект, генеративні нейронні мережі, докази, провадження у справах про адміністративні правопорушення, суд, суддя, рішення суду, відповідальність судді, професійна правнича допомога

Анотація

Стаття присвячена розгляду проблем ролі штучного інтелекту в адміністративному судочинстві крізь призму впливу інформаційних технологій на судову систему. Наголошено, що використання цифрових технологій у правосудді має значні переваги в порівнянні з потенційними можливостями однієї особи або навіть кількох осіб, зокрема, це: створення бази зберігання необмеженої кількості джерел (нормативно-правових актів, судових рішень, коментарі чинного законодавства тощо); систематизація джерел з можливістю автоматичного позбавлення від нормативно-правових актів, що втратили чинність; швидкий доступ до бази даних та систематизованих джерел, а також пошук необхідних документів; прискорення процесу аналізу та тлумачення правових норм; можливість ведення електронного документообігу, відстеження перебігу судового розгляду, автоматизованих розрахунків відшкодування заподіяної шкоди; можливість спрогнозувати рішення та перевірити проєкт рішення, що виноситься електронною програмою на основі дослідження та оцінки нею доказів, на його відповідність чинному законодавству України тощо. Зазначено, що інформаційні технології сприяють дебюрократизації здійснення правосуддя, роблять правосуддя економічним, доступним та оперативним. Інформаційні системи здатні зіставляти великі масиви даних, фактичних обставин справи, забезпечуючи високу точність відповідності остаточного рішення у справі чинному законодавству. З цього приводу варто навести думку зарубіжних дослідників, які виокремлюють кілька моделей штучного інтелекту: прогнозуючий (дозволяє визначити ймовірність настання певної події), наказовий (дозволяє визначити найбільш підходящі дії для досягнення наміченої цілі, тобто оптимізує прийняття рішень) і генеруючий (працює з базами даних, які мають більш складний алгоритм дій, що дозволяє генерувати мову людини та вступати з діалог з людиною). Зроблено висновок, що впровадження цифрових технологій в адміністративне судочинство пов’язано з низкою ризиків. Розширення сфери застосування штучного інтелекту під час здійснення правосуддя насамперед має бути як допоміжна можливість для суддів, але не повна їх заміна. Інформаційні технології здатні виявити на основі аналізу величезного обсягу винесених судових рішень проблеми формування однакового застосування правових норм. Проте, штучний інтелект не може відповідати за неправильно прийняте ним рішення, яке буде підлягати оскарженню. Відповідальність за винесене рішення має покладатися виключно на суддю.

Посилання

Artificial Intelligence and Life in 2030: One Hundred Year Study on Artificial Intelligence. 2016. Stanford University. URL: https://cra.org/ccc/wpcontent/uploads/sites/2/2016/09/ai_100_report_0916fnl_single.pdf (viewed on 25.04.2025).

European Ethical Charter on the Use of Artificial Intelligence in Judicial Systems and their environment. Adopted at the 31st plenary meeting of the CEPEJ (Strasbourg, 3–4 December 2018) / Council of Europe, February 2019. URL: https://rm.coe.int/ethical-charter-en-for-publication-4-decem-ber-2018/16808f699c (viewed on 25.04.2025).

Закон України «Про адміністративну процедуру» від 17.02.2022 № 2073IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text (дата звернення: 29.03.2025).

Кодекс суддівської етики від 22.02.2013 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/n0001415-13#n4 (дата звернення: 25.04.2025).

Україна долучилася до Програми «Цифрова Європа»: що це означає. Урядовий портал. 2022. 5 верес. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/ukraina-doluchylasia-do-prohramy-tsyfrova-ievropa-shcho-tse-oznachaie (дата звернення: 25.04.2025).

Барабаш О. Диджиталізація вітчизняної освіти: проблеми і перспективи розвитку в умовах глобалізації. Право України. 2022. № 12. С. 109–121.

Калашнікова Л. Цифровізація соціальних відносин: теоретичне обґрунтування та емпірична верифікація. Інформаційне суспільство і Природа у фокусі соціологічної аналітики : кол. моногр. / за наук. ред. А. Лобанової, Л. Калашнікової, І. Грабовець. Київ, 2023. С. 13–48.

Воронкова В.Г. Філософія цифрової людини і цифрового суспільства: теорія і практика : монографія. Львів; Торунь: Liha-Pres, 2022. 460 с.

Стратегія розвитку штучного інтелекту в Україні : монографія / за заг. ред. А.І. Шевченка. Київ ІПШІ, 2023. 305 с. URL: https://jai.in.ua/archive/2023/ai_mono.pdf (дата звернення: 25.04.2025).

Cantens T. How will the state think with ChatGPT? The challenges of generative artificial intelligence for public administrations. AI & Society. 2024. № 40. Р. 133–144. URL: https://doi.org/10.1007/s00146-023-01840-9 (viewed on 25.04.2025).

Міщенко І. Якісних рішень та єдності практики можна досягти лише діджиталізувавши суди. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/zmi/838768 (дата звернення: 25.04.2025).

Антонюк В.В. Елементи діджиталізації адміністративного судочинства України. Діджиталізація та права людини: збірник тез Міжнародної науково-практичної інтернет-конференції (м. Хмельницький, 30 березня 2021 року). Хмельницький: Хмельницький університет управління та права імені Леоніда Юзькова, 2021. С. 9–12.

Берназюк Я.О. Цифрова ера правосуддя: роль ШІ у забезпеченні єдності судової практики в Україні. URL: https://so.supreme.court.gov.ua/authors/986/tsyfrova-era-pravosuddia-rol-shi-u-zabezpechenni-iednosti-sudovoi-praktyky-v-ukraini (дата звернення: 25.04.2025).

Artificial Intelligence Act version of 13 June 2024. Access Mode: https://artificialintelligenceact.eu/ai-act-explorer/ (viewed on 25.04.2025).

Chesterman S., Moses B.L. & Pagallo U. All Rise for the Honourable Robot Judge? Using Artificial Intelligence to Regulate AI: a debate // Technology and Regulation. 2023. № 20, рр. 45–57.

Європарламент ухвалив перший у світі закон про обмеження штучного інтелекту. Українська правда. 13 березня 2024. URL: https://www.pravda.com.ua/news/2024/03/13/7446314/ (дата звернення: 25.04.2025).

Гончарук А.З. Роль Китаю для розвитку штучного інтелекту в Україні. Українська асоціація китаєзнавців. 2019. № 16 (2). URL: https://sinologist.com.ua/goncharuk-z-rol-kytayu-dlya-rozvytku-shtuchnogo-intelektu-v-ukrayini/ (дата звернення: 25.04.2025).

Yao J., Hui P. Research on the Application of Artificial Intelligence in Judicial Trial: Experience from China. Journal of Physics Conference Series. 2020. № 1487(1), рр. 1–6.

Російські хакери зламали державні реєстри України. Що відомо. ВВС Україна. 2024. 20 груд. URL: https://www.bbc.com/ukrainian/articles/c7ve1298ndgo (дата звернення: 25.04.2025).

Барабаш О.О. Цифровізація правосуддя у контексті впровадження системи Е-Суд: виклики та завдання. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Серія юридична. 2023. Вип. 1. С. 57–66. URL: https://dspace.lvduvs.edu.ua/bitstream/1234567890/5640/1/8.pdf (дата звернення: 25.04.2025).

Конституція України: від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 25.04.2025).

Бєлов Д.М., Бєлова М.В. Штучний інтелект в судочинстві та судових рішеннях, потенціал та ризики. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. Сер. : Право. 2023. Вип. 78, ч. 2. С. 315–320. URL: https://visnyk-juris-uzhnu.com/wp-content/uploads/2023/08/52.pdf (дата звернення: 25.04.2025).

Measuring the Justice Gap. World Justice Project. URL: https://worldjusticeproject.org/our-work/researchand-data/access-justice/measuring-justice-gap (viewed on 25.04.2025).

The Justice Gap Report. Executive Summary. Legal Services Corporation. URL: https://justicegap.lsc.gov/resource/executive-summary (viewed on 25.04.2025).

Петрів О. Роль штучного інтелекту в модернізації судової системи: інструменти для суддів. Центр демократії та верховенства права. 2024. 28 лют. URL: https://cedem.org.ua/consultations/shtuchnyi-intelekt-sud/ (дата звернення: 25.04.2025).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-05-31