Історія міжнародно-правового регулювання дистанційного зондування землі з космосу для мирних потреб
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.88.4.6Ключові слова:
дистанційне зондування Землі з космосу, мирні потреби, міжнародно-правове регулювання, Принципи, що стосуються дистанційного зондування Землі з космічного простору, екологічний моніторинг, раціональне природокористування, прогнозування погоди, клімат, охорона здоров’я, попередження надзвичайних ситуаційАнотація
Сучасний розвиток суспільства нерозривно пов’язаний з доступом до інформації про його існування: новітні відкриття, поточний стан об’єктів чи просторів, існуючі загрози і т. ін. Задля цього людство постійно вишукує нові засоби забезпечення доступу до інформації. Одним із найвпливовіших інформаційних засобів сьогодні виступає дистанційне зондування Землі з космосу. У зв’язку з цим виникає потреба у дослідженні правових засад становлення цього засобу на усіх рівнях правового регулювання. Зазначена праця присвячена міжнародно-правовому регулюванню даного явища для мирних потреб людства.
Дослідження базується на тому, що дистанційне зондування Землі з космосу може використовуватися як для мирних та воєнних потреб людства.
В статті розглядається історія формування та розвитку правового регулювання дистанційного зондування Землі (ДЗЗ) з космосу як інституту міжнародного космічного права. Виокремлюються 3 етапи його становлення: 1) 1959–1977 роки – розробка та прийняття 5 основних міжнародних договорів ООН з космічного простору, норми і принципи яких покладено в фундамент подальшого регулювання ДЗЗ; 2) 1978–2003 – становлення і розвиток міжнародно-правового регулювання діяльності з ДЗЗ; 3) 2004 – теперішний час – розширення і поглиблення сфер застосування правових настанов щодо ДЗЗ, перенесення акценту регулювання на національний рівень.
З’ясовано, що для мирних потреб, дистанційне зондування Землі з космосу, на міжнародному рівні, почало використовуватись з 1959 року – з дати заснування Комітету ООН з мирного використання космічного простору (COPUOS). Встановлено, що в розуміння «використання дистанційного зондування Землі з космосу для мирних потреб» входить здійснення такої діяльності для потреб екологічного моніторингу, раціонального використання природних ресурсів Землі, прогнозування погоди і клімату, для сфери охорони здоров’я, для пом’якшення наслідків та попередження надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру і надання допомоги у зв’язку з цим.
Встановлено, що особливістю другого етапу розвитку міжнародно-правового регулювання ДЗЗ для мирних потреб було розроблення зведення принципів діяльності з ДЗЗ, які планувалось покласти в основу спеціального інструмента міжнародного космічного права – міжнародної конвенції ООН з дистанційного зондування Землі з космосу. Однак оскільки ця ідея допоки так і не була реалізована, робиться висновок, що правове регулювання ДЗЗ на міжнародному рівні продовжує знаходитись на стадії свого формування.
Третій етап розвитку ДЗЗ, з точки зору міжнародного правового врегулювання, визначається не таким активним, як два попередні, однак, характеризується значним поглибленням знань щодо здійснення ДЗЗ, удосконалення технологій для його проведення, а також розширенням сфер застосування та розвитком законодавства окремих держав з цього питання.
Посилання
Малишева Н.Р. Дистанційне зондування Землі (ДЗЗ). Енциклопедія міжнародного права. Київ., 2014. Т. 1. С. 819-820.
Управління ООН з використання космічного простору в мирних цілях. Постійне представництво України при міжнародних організаціях у Відні. URL: https://vienna.mfa.gov.ua/ustanovi-oon-u-vidni/2726-kvk-oon (дата звернення: 08.02.2025).
Тайрос-1. URL: https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B0%D0%B9%D1%80%D0%BE%D1%81-1?utm (дата звернення: 08.02.2025).
Declaration of Legal Principles Governing the Activities of States in the Exploration and Use of Outer Space. RES 1962 (XVIII). URL: https://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/resolutions/1963/general_assembly_18th_session/res_1962_xviii.html (дата звернення: 08.02.2025).
Малишева Н.Р. Дистанційне зондування Землі з космосу – проблема не тільки технічна. Правова держава. 2019. Випуск 30. С. 218–229. DOI: 10.33663/0869-2491-2019-30-218-229.
Sergio Marchisio. Le regime juridique de la teledetection. Droit de l’espace: Sous la direction de Philippe Achilleas. Bruxelles. 2009. P. 143–146.
Cristol C.O. Space Law. Past, Present and Future. Boston, Deventer. 1991. P. 90–95.
Принципи, що стосуються дистанційного зондування Землі з космічного простору: Резолюція 41/65 Генеральної Асамблеї ООН від 3 грудня 1986 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_596#Text (дата звернення: 14.12.2024).
Laws Applicable to Remote Sensing. URL: https://spacelaws.com/articles/laws-applicable-to-remote-sensing-activities/ (дата звернення: 14.12.2024).
Katherine Amirfar, Ina Popova, Christel Tham and Nicole Marton (2023). Remote Sensing from Space: What Norms Govern? Just Security. URL: https://www.justsecurity.org/86114/remote-sensing-from-space-what-norms-govern/ (дата звернення: 14.12.2024).
International Telecommunication Union. Collection of the basic texts of the International Telecommunication Union adopted by the Plenipotentiary Conference. Edition 2019. URL: https://search.itu.int/history/HistoryDigitalCollectionDocLibrary/5.22.61.en.100.pdf (дата звернення: 20.12.2024).
Доповідь Третьої конференції Організації Об’єднаних Націй щодо дослідження та використання космічного простору у мирних цілях. Док. ООН A/CONF.184/6. Нью Йорк: Вид-во ООН, 1999.
Космос на межі тисячоліть: Віденська декларація про космічну діяльність та розвиток людського суспільства: Резолюція третьої Конференції ООН з дослідження та використання космічного простору в мирних цілях (ЮНІСПЕЙС-ІІІ) від 30.07.1999 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_a27/card4#History (дата звернення: 08.02.2025).
Третя Конференція ООН з дослідження та використання космічного простору в мирних цілях: Резолюція ГА ООН A/RES/54/68 від 11.02.2000 р. URL: https://docs.un.org/en/A/RES/54/68 (дата звернення: 08.02.2025).
Міжнародна хартія: космос і великі катастрофи. Супутникові дані для підтримки реагування на катастрофи в усьому світі. The International Charter: Space And Major Disasters. URL: https://disasterscharter.org/about-the-charter (дата звернення: 12.02.2025).
Why is an international convention on remote sensing of the Earth from outer space necessary? Resolution of the UN General Assembly A/AC.105/C.2/L.244 dated 31.03.2003. URL: https://digitallibrary.un.org/record/492969?ln=en&v=pdf (дата звернення: 30.01.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/831. Регіональний семінар ООН / Пакистану з моніторингу та захисту природного середовища: освітні потреби та досвід, отриманий під час навчальних курсів ООН / Швеції з навчання ДЗЗ для викладачів. URL: https://www.unoosa.org/oosa/oosadoc/data/documents/2004/aac.105/aac.105831_0.html (дата звернення: 04.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/830. Звіт про Чотирнадцятий міжнародний навчальний курс ООН / Швеції з ДЗЗ для педагогів (Стокгольм і Кіруна, Швеція, 3 травня – 11 червня 2004 р.). URL: https://www.unoosa.org/pdf/reports/ac105/AC105_830E.pdf (дата звернення: 04.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105.828. Регіональний семінар ООН / Європейського космічного агентства / Судану з використання космічної технології для управління природними ресурсами, моніторингу навколишнього середовища та ліквідації наслідків катастроф (Хартум, 4–8 квітня 2004 р.). URL: https://www.unoosa.org/pdf/reports/ac105/AC105_828E.pdf (дата звернення: 04.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/845. Семінар Організації Об’єднаних Націй/Австрії/Швейцарії/Європейського космічного агентства/Міжнародного центру інтегрованого розвитку гірських районів з питань дистанційного зондування на службі сталого розвитку гірських районів (Катманду, 15-19 листопада 2004 р.). URL: https://www.unoosa.org/pdf/reports/ac105/AC105_845E.pdf (дата звернення: 04.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/877. Звіт про симпозіум Організації Об’єднаних Націй/Австрії/Європейського космічного агентства з космічних інструментів для моніторингу забруднення повітря та використання енергії для сталого розвитку (Грац, Австрія, 12–15 вересня 2006 р.). URL: https://www.unoosa.org/pdf/reports/ac105/AC105_877E.pdf (дата звернення: 04.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/924. Звіт про симпозіум Організації Об’єднаних Націй/Австрії/Європейського космічного агентства з космічних інструментів і рішень для моніторингу атмосфери та земного покриву (Грац, Австрія, 9ם12 вересня 2008 р.). URL: https://www.unoosa.org/pdf/reports/ac105/AC105_924E.pdf (дата звернення: 04.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/936. Звіт про регіональний семінар Організації Об’єднаних Націй/Кенії/Європейського космічного агентства з використання інтегрованих застосувань космічної технології для моніторингу впливу зміни клімату на розвиток сільського господарства та продовольчу безпеку (Найробі, 1–5 грудня 2008 р.). URL: https://www.unoosa.org/pdf/reports/ac105/AC105_936E.pdf (дата звернення: 04.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/1014. Космос і зміна клімату: спеціальна доповідь міжвідомчої наради з питань космічної діяльності щодо використання космічної технології в системі ООН для вирішення питань зміни клімату. URL: https://www.unoosa.org/pdf/reports/ac105/AC105_991E.pdf (дата звернення: 04.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/1014. Координація космічної діяльності в системі ООН: напрями та очікувані результати на період 2012-2013 рр. – використання геопросторових даних, отриманих з космосу, для сталого розвитку. URL: https://www.unoosa.org/pdf/reports/ac105/AC105_1014E.pdf (дата звернення: 04.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/1049. Звіт про Міжнародну конференцію ООН / Індонезія з інтегрованого застосування космічних технологій у боротьбі зі зміною клімату (Джакарта, 2–4 вересня 2013 р.). URL: https://www.unoosa.org/pdf/reports/ac105/AC105_1049E.pdf (дата звернення: 11.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/2015/CRP.10. Космічні технології моніторингу та захисту біорізноманіття та екосистем: запропонований новий тематичний пріоритет для Програми ООН з космічного застосування. URL: https://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2015/aac_1052015crp/aac_1052015crp_10_0_html/AC105_2015_CRP10E.pdf (дата звернення: 110.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/2015/ CRP.9. Міжнародна конференція ООН та Німеччини зі спостереження за Землею – глобальні рішення проблем сталого розвитку в суспільствах, що перебувають під загрозою. URL: https://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2015/aac_1052015crp/aac_1052015crp_9_0_html/AC105_2015_CRP09E.pdf (дата звернення: 11.02.2025).
Резолюція Комітету з використання космічного простору в мирних цілях ГА ООН А/ АС.105/2015/ CRP.16. Космічна інформація та Сендайська рамкова програма зі зменшення ризику стихійних лих. URL: https://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2015/aac_1052015crp/aac_1052015crp_16_0_html/AC105_2015_CRP16E.pdf; https://documents.un.org/doc/undoc/gen/v15/061/42/pdf/v1506142.pdf (дата звернення: 11.02.2025).
Space for Agriculture Development and Food Security Use of Space Technology within the United Nations System. UNITED NATIONS. OFFICE FOR OUTER SPACE AFFAIRS. URL: https://www.unoosa.org/res/oosadoc/data/documents/2016/stspace/stspace69_0_html/st_space_69E.pdf (дата звернення: 11.02.2025).
United Nations/Romania International Conference on Space Solutions for Sustainable Agriculture and Precision Farming. URL: https://www.unoosa.org/oosa/events/data/2019/ united_nationsromania_international_conference_on_agriculture.html (дата звернення: 15.02.2025).
Малишева Н.Р., Гурова А.М. Моделі правового регулювання діяльності у сфері дистанційного зондування Землі у світі: досвід для України. Космічна наука і технологія. 2020. Т. 26, № 4 (125). С. 86–110. https://doi.org/10.15407/knit2020.04.086.
H.R.6133 – Land Remote Sensing Policy Act of 1992. URL: https://www.congress.gov/bill/102nd-congress/house-bill/6133 (дата звернення: 04.03.2025).
Remote Sensing Space Systems Act (S.C. 2005, c. 45). URL: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/R-5.4/ (дата звернення: 04.03.2025).
Remote Sensing Space Systems Regulations (SOR/2007-66). URL: https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/regulations/SOR-2007-66/page-1.html (дата звернення: 04.03.2025).
Act on Ensuring Appropriate Handling of Satellite Remote Sensing Data. URL: https://www.japaneselawtranslation.go.jp/en/laws/view/4344 (дата звернення: 04.03.2025).
National Data Security Policy for Space-Based Earth Remote Sensing Systems. URL: https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/S-T/satdsig-hintergrund-en.pdf?blob=publicationFile&v=1 (дата звернення: 04.03.2025).
Про схвалення Концепції проекту Закону України «Про державне регулювання у сфері дистанційного зондування Землі»: розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.08.2013 р. № 657-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/657-2013-%D1%80#Text (дата звернення: 06.03.2025).
Про державне регулювання у сфері дистанційного зондування Землі: проєкт Закону України. URL: https://www.drs.gov.ua/wp-content/uploads/2019/10/10262.pdf (дата звернення: 06.03.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 О. Ю. Голуб

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.