Правове забезпечення цифровізації публічного адміністрування в Європейському Союзі
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.88.4.5Ключові слова:
цифровізація, інформаційно-комунікаційні технології, публічне адміністрування, електронне урядування, Рада Європейського Союзу, Європейська комісіяАнотація
У статті здійснено детальний аналіз процесу правового забезпечення цифровізації публічного адміністрування в Європейському Союзі, зокрема етапів розвитку електронного врядування та впливу інформаційно-комунікаційних технологій (ІКТ) на трансформацію відносин між державою та громадянами. Особлива увага приділяється історичним етапам становлення і подальшого розвитку нормативно-правової бази, що регулює цифровізацію, зокрема доповіді Бангемана 1994 року, ініціативі «e-Europe», Лісабонській стратегії, а також основним стратегічним ініціативам, зокрема «Плану дій e-Europe 2002» та «e-Europe 2005». Цифровізація розглядається як ключовий чинник, що сприяє підвищенню ефективності, прозорості та відкритості системи публічного адміністрування, а також зумовлює потребу в перегляді стратегічних орієнтирів розвитку Європейського Союзу шляхом адаптації нормативно-правової бази та інтеграції принципів сталого розвитку.
В ході дослідження розглянуто процес оновлення Лісабонської стратегії у 2005 році, що визначив три ключові напрями: залучення інвестицій, зростання на основі знань і створення якісних робочих місць. Серед важливих етапів зазначено прийняття стратегії «i2010» та підписання Талліннської декларації 2017 року, які встановили основні принципи розвитку електронного урядування в Європейському Союзі. Особлива увага приділяється ініціативам, пов’язаним із цифровими правами та принципами, що акцентують значення інклюзивності, соціальної інтеграції та захисту основних прав громадян у процесі цифрової трансформації.
Автором розглянуто сучасні базові документи, зокрема «Цифровий компас» та «Шлях до цифрового десятиліття», які окреслюють стратегічні орієнтири цифрової трансформації Європейського Союзу до 2030 року. Наголошується на важливості забезпечення цифрового суверенітету ЄС, розвитку цифрових компетенції громадян і підприємств, а також інтеграції цифрових технологій у соціально-економічний розвиток ЄС. Особливу увагу приділено зміцненню цифрового суверенітету та забезпеченню рівного доступу до цифрових послуг, що є важливою складовою створення єдиного цифрового ринку та забезпечення соціальної інтеграції в умовах цифрової трансформації.
Посилання
Jerzy Małkowski Społeczeństwo informacyjne w Unii Europejskiej URL: https://bank.pl/wp-content/uploads/2010/04/eds.2008.k4.007-013.pdf (дата звернення: 06.04.2025).
Inga Kawka. Kompetencje Unii Europejskiej w zakresie cyfryzacji administracji publicznej państw członkowskich. E-administracja. Obywatel w centrum działań e-administracji w Unii Europejskiej. Kraków. 2023. S. 179–200 URL: file:///C:/Users/777/Desktop/kawka_kompetencje_unii_europejskiej_2023.pdf (дата звернення: 05.04.2025).
Strategia Lizbońska: Zwiększenie konkurencyjności Europy, więcej lepszych miejsc pracy. URL: https://www.europarl.europa.eu/highlights/pl/1001.html (дата звернення: 05.04.2025).
i2010 – Europejskie społeczeństwo informacyjne na rzecz wzrostu i zatrudnienia. Komunikat Komisji do Rady, parlamentu Europejskiego, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego oraz Komitetu Regionów. Bruksela, dnia 1.6.2005. COM(2005) 229 końcowy. {SEC(2005) 717}. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52005DC0229 (дата звернення: 12.04.2025)
Deklaracja tallińska w sprawie e-administracji URL: https://www.gov.pl/web/ia/deklaracja-tallinska-w-sprawie-e-administracji (дата звернення: 13.04.2025).
Marta Grabowska. Cyfryzacja administracji publicznej w Unii Europejskiej w świetle Berlin Declaration on Digital Society and Value-Based Digital Government, 2020. E-administracja. Wyzwania dla cyfrowych usług publicznych w Unii Europejskiej. Kraków. 2024. S. 29–44 URL: file:///C:/Users/777/Desktop/Kawka-E-administracja-e-book.pdf (дата звернення: 06.04.2025).
Deklaracja berlińska w sprawie społeczeństwa cyfrowego i administracji cyfrowej opartej na wartościach URL: https://www.gov.pl/attachment/188148fb-c12a-4f7e-b429-c5ffaffe919a (дата звернення: 13.04.2025).
Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów Cyfrowy kompas na 2030 r.: europejska droga w cyfrowej dekadzie Bruksela, dnia 9.03.2021 r., COM(2021) 118 final. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/HTML/?uri=CELEX:52021DC0118 (дата звернення: 05.04.2025).
Europejska deklaracja praw i zasad cyfrowych w cyfrowej dekadzie 2023/C 23/01 Dz.U. C 23 z 23.1.2023, p. 1–7. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32023C0123(01) (дата звернення: 07.04.2025).
Inga Kawka. Włączenie cyfrowe w prawie Unii Europejskiej. E-administracja. Wyzwania dla cyfrowych usług publicznych w Unii Europejskiej. Kraków. 2024. S. 67–86. URL: file:///C:/Users/777/Desktop/Kawka-E-administracja-e-book.pdf (дата звернення: 06.04.2025)
Program polityki „Droga ku cyfrowej dekadzie” do 2030 r. URL: https://eur-lex.europa.eu/PL/legal-content/summary/2030-digital-decade-policy-programme.html?fromSummary=15 (дата звернення: 07.04.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 А. Й. Бучинська

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.