Класифікація уповноважених суб’єктів протидії колабораційній діяльності в Україні

Автор(и)

  • Ю. В. Бровченко аспірант Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, Україна https://orcid.org/0009-0007-2122-6956

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.88.2.40

Ключові слова:

колабораційна діяльність, протидія колабораціонізму, класифікація уповноважених суб’єктів, адміністративно-правові заходи, адміністративно-правове регулювання, нормативно-правова база, взаємодія суб’єктів

Анотація

У статті здійснено комплексний аналіз адміністративно-правових заходів протидії колабораціонізму в Україні, а також систематизацію підходів до класифікації уповноважених суб’єктів, що беруть участь у боротьбі з цим явищем. Обґрунтовано актуальність дослідження в умовах посилення викликів національній безпеці, що зумовлює потребу у впорядкуванні діяльності уповноважених органів і структур. Запропоновано авторське визначення уповноважених суб’єктів протидії колабораційній діяльності, в якому враховано їхню правову природу, адміністративно-правовий статус та функціональну роль. У статті визначено основні ознаки суб’єктів, зокрема їхню компетентність, підзвітність, територіальну юрисдикцію та організаційну структуру.

Проведено аналіз наукових підходів до класифікації суб’єктів, включно з інституційним, функціональним, організаційним, системним і компетентнісним підходами. Виокремлено методологічні засади класифікації, що включають принципи і критерії, за якими суб’єкти розподіляються на окремі групи, а також охарактеризовано комплекс нормативно-правових актів, які регламентують їхню діяльність. Розкрито структуру уповноважених суб’єктів протидії колабораційній діяльності в Україні.

Авторська класифікація суб’єктів протидії колабораційній діяльності передбачає їх поділ на суб’єкти загальної компетенції, спеціальної компетенції, локальної компетенції та недержавні суб’єкти. Особливу увагу приділено аналізу взаємодії між різними групами суб’єктів, розглянуто принципи ефективної координації їхньої діяльності та гармонізації нормативно-правового забезпечення. Проаналізована нормативна база діяльності уповноважених суб’єктів протидії колабораціонізму в Україні. Крім того, висвітлено міжнародний досвід у класифікації суб’єктів протидії колабораціонізму, зокрема з огляду на європейські практики та стандарти, що дозволило виокремити перспективні напрями вдосконалення адміністративно-правового регулювання. Розкрито теоретичне, так і практичне значення класифікації уповноважених суб’єктів протидії колабораційній діяльності.

У статті також виділено загальні проблеми, з якими стикається Україна у процесі класифікації уповноважених суб’єктів. Це, зокрема, фрагментарність правової бази, недостатність методологічних розробок та обмеженість міжвідомчої координації. Запропоновано шляхи їх вирішення шляхом удосконалення законодавства, впровадження сучасних адміністративно-правових механізмів і підвищення рівня фахової підготовки відповідних кадрів.

Таким чином, дослідження спрямоване на формування теоретичних і практичних засад класифікації уповноважених суб’єктів, що стане основою для підвищення ефективності адміністративно-правових заходів протидії колабораційній діяльності в Україні. Зроблено висновки щодо необхідності системного підходу до вирішення зазначених питань та визначено основні напрями подальших досліджень у цій сфері.

Посилання

Василенко Ю.В. Суб’єктивні ознаки колабораційної діяльності (ст. 111-1 КК України). Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 12. С. 322–324. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-12/79.

Запобігання колабораційній діяльності: метод. рекомендації / О.С. Юнін, В.С. Березняк, В.В. Шаблистий, А.В. Макашов та ін. Дніпро: Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2024. 72 с.

Конституція України: від 28.06.1996 № 254к/96-ВР: станом на 1 січ. 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text.

Кримінальний кодекс України: Кодекс України від 05.04.2001 № 2341-III: станом на 1 лют. 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text.

Про національну безпеку України: Закон України від 21.06.2018 № 2469-VIII: станом на 9 серп. 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text.

Про Службу безпеки України: Закон України від 25.03.1992 № 2229-XII: станом на 9 січ. 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2229-12#Text.

Про Національну поліцію: Закон України від 02.07.2015 № 580-VIII: станом на 16 серп. 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text.

Про державну таємницю: Закон України від 21.01.1994 № 3855-XI: станом на 30 жовт. 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3855-12#Text.

Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12.05.2015 № 389-VIII: станом на 8 лют. 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text.

Про Державне бюро розслідувань: Закон України від 12.11.2015 № 794-VIII: станом на 25 жовт. 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-19#Text.

Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР: станом на 5 берез. 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр#Text.

Про санкції: Закон України від 14.08.2014 № 1644-VII: станом на 21 листоп. 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#Text.

Каторкін Р.А. Детермінанти колабораційної діяльності. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2024. № 1. С. 44–51. URL: https://doi.org/10.31733/2078-3566-2024-1-44-51.

Суб’єкти запобігання корупційній злочинності в Україні. URL: https://arm.navs.edu.ua/books/prevention_of_corruption/info/lec5.html.

Давидович І.І., Куліджанова С.Е. (2024). Політика протидії колабораціонізму: сучасний стан та проблематика. Українська поліцеїстика: теорія, законодавство, практика, 2024. 3. 35–41. URL: https://doi.org/10.32782/2709-9261-2024-3-11-6.

Боярський О.О. Людина в місцевому самоврядуванні: до розуміння та вивчення параметрально-нормативних ознак: монографія / за ред. Б.Я. Кофмана. Одеса: Юридика, 2023. 436 с.

Bellingcat – the home of online investigations. bellingcat. URL: https://www.bellingcat.com.

Шаблистий В.В., Березняк В.С., Каторкін Р.А. Окремі напрямки протидії колабораційній діяльності. Правове забезпечення євроінтеграції: загальноправовий та галузевий аспекти : кол. монографія. Riga, Latvia: «Baltija Publishing», 2024. C. 79–102.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-05-20

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право