Здійснення кримінального переслідування поза межами процесуальних строків

Анотація

Наукову статтю присвячено дослідженню випадків здійснення кримінального переслідування поза межами процесуальних строків. Зазначено, що кримінальне переслідування може здійснюватися поза межами процесуальних строків на різних етапах кримінального провадження. Аргументовано, що кримінальне переслідування може здійснюватися поза межами процесуальних строків у таких випадках: 1) до повідомлення особі про підозру; 2) під час зупинення досудового розслідування; 3) у випадку повернення обвинувального акта прокурору. Безстрокове кримінальне переслідування особи у цих випадках може реалізовуватися досить тривалий термін часу без забезпечення прав, свобод і законних інтересів людини. Досліджено, що приписами кримінального процесуального закону не встановлюються часові межі здійснення кримінального провадження до повідомлення про підозру, сторона обвинувачення до цього моменту не обмежуються процесуальними строками щодо проведення процесуальної діяльності, спрямованої на викриття конкретної особи у вчиненні кримінального правопорушення. Доведено, що початковий момент кримінального переслідування та початку відліку строків досудового розслідування не слід пов’язувати з певними формальними рішеннями сторони обвинувачення. Відлік строку кримінального переслідування має розпочинатись з моменту проведення першої процесуальної дії, яка направлена на викриття конкретної особи у вчиненні кримінального правопорушення. Встановлено, що можливість сторони обвинувачення зупиняти досудове розслідування створює підґрунтя для здійснення кримінального переслідування поза межами встановлених законом строків. Констатовано, що у зупиненому досудовому розслідуванні реалізація функції кримінального переслідування може здійснюватись через низку слідчих (розшукових) дій, які досить умовно можуть бути направлені на розшук підозрюваного, а також через застосування окремих заходів забезпечення кримінального провадження. Відмічено, що безстрокове викриття конкретної особи у вчиненні кримінального правопорушення може здійснюватися у ситуації повернення прокурору обвинувального акта. У такому разі процесуальні норми не регламентують часових меж для повторного звернення прокурора до суду з обвинувальним актом та не забороняють стороні обвинувачення проводити процесуальні дії щодо встановлення причетності певної особи до вчинення кримінального правопорушення.