Консалтинг в державному управлінні
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.87.3.11Ключові слова:
консалтинг, державне управління, консультації, цифрова трансформація, законодавче регулювання, управлінські рішенняАнотація
Вказується, у сучасних умовах швидких змін економічного, політичного та соціального середовища ефективне управління державними ресурсами стає ключовим чинником розвитку країни. Традиційні підходи державного управління часто не відповідають викликам часу, що зумовлює необхідність впровадження інновацій та залучення зовнішньої експертизи. Відзначено, консалтинг у державному управлінні відіграє важливу роль, сприяючи вдосконаленню управлінських процесів, розробці стратегій та ефективному використанню ресурсів. Для України, яка перебуває на етапі реформ і відновлення, консалтинг може стати інструментом підвищення якості управління та прозорості влади.
У статті досліджено значення консалтингу в системі державного управління, визначено його основні характеристики, методологічні підходи та особливості застосування в умовах сучасних викликів. Розглянуто теоретичні аспекти консалтингу як багатогранного соціального явища, що поєднує в собі надання послуг, інтелектуальний потенціал та інвестиційні компоненти. Особливу увагу приділено аналізу законодавчих обмежень, які регулюють діяльність у цій сфері, зокрема питань ліцензування, сертифікації та нормативного забезпечення.
Окреслено вплив консалтингових послуг на процес цифрової трансформації державного сектору, а також роль консультантів у підтримці прийняття управлінських рішень. Здійснено систематизацію консалтингових компаній за розміром, сферою діяльності та тематичною спеціалізацією. Виявлено основні проблеми, що стримують розвиток консалтингового ринку в Україні, серед яких нестабільність економічного середовища, відсутність дієвої нормативно-правової бази та обмежена платоспроможність клієнтів.
Запропоновано шляхи оптимізації правового регулювання консалтингової діяльності, які включають створення уніфікованої системи оцінки якості послуг та впровадження сучасних професійних стандартів. На основі аналізу міжнародного досвіду обґрунтовано перспективи розвитку консалтингових послуг в Україні, спрямовані на підвищення ефективності управління та адаптацію до новітніх викликів.
Посилання
Про адвокатуру та адвокатську діяльність: Закон України від 05.07.2012 № 5076-VI. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5076-17#Text.
Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність: Закон України від 21.12.2017 № 2258-VIII. Верховна Рада України. Офіційний сайт. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2258-19.
Про безоплатну правову допомогу: Закон України від 02.06.2011 № 3460-VI. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#Text.
Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо адміністрування окремих податків у період воєнного, надзвичайного стану: Закон України від 01.04.2022 № 2173-IX. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2173-20#Text.
Про ліцензування видів господарської діяльності: Закон України від 02.03.2015 № 222-VIII. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/222-19#Text.
Про оцінку земель: Закон України від 11.12.2003 № 1378-ІV. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15.
Про публічні закупівлі: Закон України від 25.12.2015 № 922-VIII. Верховна Рада України. Офіційний сайт. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19#Text.
Гаман Н.О. Консультування як система підтримки прийняття управлінських рішень. Державне управління : удосконалення та розвиток. 2022. № 9. С. 1–16.
Дашутіна Л.О. Сутність консалтингу та його місце у сфері послуг. Економіка, менеджмент та аудит: сучасні проблеми, перспективи та напрями розвитку: мат. Міжнар. наук.-практ. конфер., (м. Львів, 2019 р.). Львів: Громадська організація «Львівська економічна фундація», 2019. С. 145–148.
Коломієць М.В. До проблеми правового регулювання консалтингової діяльності України. Приватне і публічне право. 2019. № 1. С. 51–54.
Лишенюк В.К. Консультаційна діяльність: визначення поняття та розмежування його на категорії. Актуальні проблеми вітчизняного правознавства. 2022. № 2. С. 43–48.
Скрипник Л.М. Сутність та особливості консалтингу в сучасній освітній діяльності. Вісник Університету імені Альфреда Нобеля. Серія: Педагогіка і психологія. 2021. № 2. С. 34–41.
Шевченко Л.С., Нестеренко І.В. Управлінський консалтинг в умовах законодавчих та інформаційних обмежень. Економічна теорія та право. 2023. № 1. С. 69–86.
Broome A., Seabrooke L. Recursive recognition in the international political economy. Review of International Political Economy. 2021. Vol. 28(2). Pp. 369–381.
Christensen R.C., Seabrooke L., Wigan D. Professional action in global Sealth chains. Regulation and Governance. 2022. DOI: https://doi.org/10.1111/rego.12370.
Machljankin J., Neumann O., Steiner R., Ege J. Exploring the role of consulting in local government digital transformation. Public Money & Management. 21.10.2024. URL: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/09540962.2024.2414060#abstract.
Mokryakov A. Consulting as a prospective field of activity in Ukraine. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». 2024. № 1 (41). С. 214–219.
Novruzov S. Management Consultancy in Public Sector. Open Journal of Business and Management. 2024. Vol. 12. No. 4. URL: https://www.scirp.org/journal/paperinformation?paperid=134725.
Seabrooke L., Henriksen L.F. Professional networks in transnational governance. Cambridge, UK: Cambridge University Press. 2017. URL: https://scholar.google.com/scholar_lookup?hl=en&publication_year=2017&author=L.+Seabrooke&author=L.F.+Henriksen&title=Professional+networks+in+transnational+governance.
Seabrooke L., Jacob O. Sending Consultancies in public administration. Public administration. 2022. Vol. 100. Issue 3. Special Issue: Symposia: Consultancies in Public Administration; Ideas and Crisis Response. Pр. 457–471.
Sending O.J. Recognition and liquid authority. International Theory. 2017. Vol. 9(2). Pp. 311–328.
Steiner R., Kaiser C., Reichmuth L. Consulting for the Public Sector in Europe. The Palgrave Handbook of Public Administration and Management in Europe. Pp. 475–495. URL: https://www.researchgate.net/publication/321370167_Consulting_for_the_Public_Sector_in_Europe.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 А. Мокряков

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.