Вдосконалення забезпечення доступності медичної допомоги у період дії правового режиму воєнного стану

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.87.2.45

Ключові слова:

медична допомога, пацієнт, доступність, адміністративно-правове забезпечення, воєнний стан

Анотація

У статті досліджено проблеми забезпечення доступності медичної допомоги в Україні в умовах воєнного стану та запропоновано конкретні заходи, які мають допомогти розширити доступність для населення медичної допомоги. Автором виділено, що негативно вплинули на доступність медичної допомоги зовнішня та внутрішня міграція медичних працівників, що спричинило їх дефіцит на прифронтових територіях, а також руйнування та пошкодження значної кількості закладів охорони здоров’я. Крім того, населення стало потребувати більше медичної допомоги у зв’язку з появою нових травм, спровокованих дією війни: не лише фізичних, але й психічних. Також частина населення України стала внутрішніми переселенцями, або виїхала за кордон, що знизило для них особисту доступність медичної допомоги.

Пріоритетними напрямами для забезпечення доступності медичної допомоги в умовах воєнного стану автором виділено, передусім, необхідність розширення роботи мобільних бригад з надання медичної допомоги. Перш за все, така допомога повинна покривати ПМД (у тому числі педіатрію, вакцинацію), гінекологічну та невідкладну стоматологічну допомогу, а також психологічну допомогу постраждалим від війни. Але на державному рівні не прийнято документ, який би визначав порядок роботи мобільних бригад з надання медичної допомоги, сьогодні це дуже важливо зробити.

Також дуже важливо забезпечити доступність медичних послуг у сфері психічного здоров’я, адже близько 15 млн. українців потребують психологічної допомоги, тому важливо розвивати центри психічного здоров’я з обов’язковими мобільними командами з надання психологічної та психіатричної допомоги. Для розширення особистої доступності медичної допомоги для внутрішніх переселенців та українців за кордоном важливо розвивати телемедицину і розширювати перелік послуг, які можуть надаватись таким способом. При цьому важливо, щоб такі послуги надавали сімейні лікарі або лікуючі лікарі в певний час, а не окремо навчені фахівці. Це дуже важливо для пацієнтів з хронічними хворобами та пацієнтів, які давно обслуговуються в певних сімейних лікарів, довіряють їм, а лікарі відповідно знають весь сімейний анамнез членів сім’ї.

Посилання

Білан С.Ю. Адміністративно-правові засади забезпечення доступності медичної допомоги для населення в умовах воєнного стану. Вісник кримінального судочинства. 2022. № 3-4. С. 158–163.

Майже 650 лікарень перебувають на тимчасово окупованих територіях, з ними МОЗ підтримує контакт і нараховує медикам зарплату – Ляшко. URL: http://www.nrcu.gov.ua/news.html?newsID=99403.

Загальна сума збитків, завдана інфраструктурі України, зросла до майже $155 млрд – оцінка KSE Institute станом на січень 2024 року. URL: https://kse.ua/ua/about-the-school/news/zagalna-suma-zbitkiv-zavdana-infrastrukturi-ukrayini-zrosla-do-mayzhe-155-mlrdotsinka-kse-institute-stanom-na-sichen-2024-roku.

Деякі питання надання первинної медичної допомоги в умовах воєнного стану: Наказ Міністерства охорони здоров’я від 17.03.2022 р. № 496. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0496282-22#Text.

Батрин О.В., Теремецький В.І., Івахненко О.А. Правові гарантії доступності медичної та реабілітаційної допомоги в період дії воєнного стану. Ірпінський юридичний часопис: науковий журнал. 2024. Вип. 2 (15). С. 46–58.

Про схвалення Стратегії розвитку системи охорони здоров’я на період до 2030 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025-2027 роках: розпорядження Кабінету Міністрів України від 17 січня 2025 р. № 34-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/34-2025-%D1%80#Text.

Bilan S. The content of accessibility of medical care in Ukraine. Baltic Journal of Legal and Social Sciences. 2024. № 3. С. 6–12. DOI: https://doi.org/10.30525/2592-8813-2024-3-1.

Про затвердження Дорожньої карти з впровадження вакцини від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і проведення масової вакцинації у відповідь на пандемію COVID-19 в Україні у 2021-2022 роках: наказ Міністерства охорони здоров’я України від 24.12.2020 № 3018. URL: https://zakononline.com.ua/documents/show/492031735116.

Про затвердження Порядку організації роботи мобільних (пересувних) бригад тестування та забору біологічного матеріалу для діагностики гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2: наказ Міністерства охорони здоров’я України від 09.08.2021 № 1697 URL: https://ips.ligazakon.net/document/view/MN024432?q=.

У Києві запустили п’ять мобільних бригад, які допомагатимуть постраждалим від домашнього насильства URL: https://kyivcity.gov.ua/news/u_kiyevi_zapustili_pyat_mobilnikh_brigad_yaki_dopomagatimut_postrazhdalim_vid_domashnogo_nasilstva.

Про організацію надання психосоціальної допомоги населенню», Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 13 грудня 2023 року № 2118. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0126-24#Text.

Вплив війни на психічне здоров’я-колосальний. Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/vpliv-vijni-na-psihichnezdorovya-kolosalnij-viktor-lyashko.

One-in-five suffers mental health condition in conflict zones, new UN figuresreveal. UN News. URL: https://news.un.org/en/story/2019/06/1040281#:~:text=Oneinfive%20people%20living%20in%20conflict%20areas%20experience%20anxiety,in%20a%20UN-backed%20report.

Порядок надання медичної та/або реабілітаційної допомоги із застосуванням телемедицини на період дії воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях: наказ Міністерства охорони здоров’я України від 17 вересня 2022 року № 1695. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1155-22#Text.

Булеца С.Б. Телемедицина: переваги та недоліки в правовому полі. Право України. 2020. № 3. С. 49–60.

Грищенко В.Г., Суховірська Л.П. Телемедицина в Україні, переваги та недоліки. Стан, досягнення та перспективи інформаційних систем і технологій: матеріали XXII Всеукр. наук.-техн. конф. молодих вчених, аспірантів та студентів (Одеса, 21-22 квіт. 2022 р.) Одес. нац. технол. ун-т; орг. ком: Б.В. Єгоров (голова) та ін. – Одеса: ОНТУ, 2022. С. 231-232.

Проєкт «Сталий розвиток національних систем охорони здоров’я» (LHSS) у межах проєкту USAID «Integrated Health Systems IDIQ». Березень 2023 року. Телемедицина в Україні: ситуаційний аналіз. URL: https://www.lhssproject.org/sites/default/files/resource/2023-05/LHSS_UKRAINE_FY23_Landscape%20Assessment%20of%20Telemedicine%20in%20Ukraine_Ukr.pdf.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-03-17

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право