Поняття соціальної функції держави

Анотація

Стаття присвячена з’ясуванню визначення поняття соціальної функції держави. На основі аналізу підходів учених до тлумачення визначення понять «функції», «функції держави», «соціальна функція» визначається зміст поняття «соціальна функція держави». Обґрунтовується, що соціальна функція держави є основним цілеспрямованим і комплексним напрямком законодавством регламентованого впливу держави на суспільні відносини (та їх учасників) у соціальній сфері. Відповідний соціально-правовий вплив зумовлений нормативно визначеними соціальними завданнями держави, погодженими з правовими принципами, та здійснюється суб’єктами владних повноважень, що реалізують соціальну функцію, у встановлених формах та з використанням певних методів. Головною метою цього впливу є забезпечення належного рівня соціальної безпеки людини та громадянина у державі. Автором встановлюється, що соціальна функція держави характеризується рядом особливих рис. По-перше, соціальна функція держави регулюється та визначається чинним законодавством України, що забезпечує узгодженість дій та рішень, що об’єктивують цю функцію держави, вимогам принципу правової законності, який відображено конституцієдавцем у ч. 2 ст. 19 Основного Закону України. По-друге, соціальна функція держави є систематичним і цілеспрямованим впливом на суспільні відносини (і сторін цих відносин) у соціальній сфері, який здійснюється внаслідок здійснення дій та прийняття рішень суб’єктами владних повноважень в означеній сфері. По-третє, соціальна функція держави, будучи цілеспрямованим впливом на суспільні відносини (та їх учасників) у соціальній сфері, також пов’язується із реалізацією соціально орієнтованих завдань держави, виконання яких дозволяє суб’єктам реалізації соціальної функції держави досягати мети цієї функції. По-четверте, соціальна функції держави передбачає її динамічне відображення в об’єктивній дійсності, що досягається шляхом її реалізації відповідним колом суб’єктів. По-п’яте, динамічний вираз в об’єктивній дійсності соціальної функції здійснюється у конкретних формах, а також з використанням певних способів та із застосуванням конкретних засобів здійснення дій та прийняття рішень, які вирішують ті чи інші завдання реалізації соціальної функції держави.