Правове регулювання соціальної роботи у мультидисциплінарних реабілітаційних командах

Автор(и)

  • А. І. Сабовчик кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри цивільного права та процесу Ужгородського національного університету, Україна https://orcid.org/0000-0002-1261-0397
  • А. М. Попович кандидат соціологічних наук, доцент, доцент кафедри соціології та соціальної роботи Ужгородського національного університету, Україна https://orcid.org/0000-0001-9106-922X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.87.2.17

Ключові слова:

правове регулювання, соціальна робота, охорона здоров’я, мультидисциплінарна реабілітаційна команда

Анотація

Правове регулювання діяльності мультидисциплінарних реабілітаційних команд (далі – МДРК) посідає вагоме місце у реформуванні сфер охорони здоров’я і соціального захисту населення в Україні. У фокусі уваги авторів – введення посади соціального працівника до таких команд. Відмічено, що затяжний часовий лаг цього процесу та його інертність звужують можливості комплексного відновлення осіб з врахуванням ресурсу соціальної реабілітації.

На основі біопсихосоціального підходу обґрунтована доцільність уніфікованого вживання поняття «соціальна реабілітація» задля уникнення суперечливості нинішньої законодавчої формули «фахівці з реабілітації + соціальний працівник» й попередження медикалістського ставлення до соціальних проблем осіб, які отримують реабілітаційні послуги. Виявлені колізії між нормативно-правовими актами, які регулюють роботу соціального працівника з індивідуальним реабілітаційним планом та ведення обліку реабілітаційних послуг в Електронній системі охорони здоров’я (ЕСОЗ). Проаналізована відповідність завдань соціальних працівників у МДРК трудовим функціям, затвердженим у професійних стандартах професіоналів у галузі соціального захисту населення. Показана позитивна кореляція завдань з функціями фахівця із соціальної роботи, а не соціального працівника, що варто взяти до уваги під час новелізації відповідних нормативних документів.

Потреба узгодження нормативно-правових актів Мінекономіки (професійні стандарти) й Міносвіти (стандарти освіти), що регулюють підготовку й дипломування професіоналів соціальної роботи, обґрунтована віднесенням соціальної роботи до галузі знань I Охорона здоров’я та соціальне забезпечення внаслідок реструктуризації системи галузей знань і спеціальностей відповідно до Міжнародної стандартної класифікації освіти, а також стратегічними цілями адаптації освітніх та реабілітаційних послуг до воєнних та післявоєнних викликів, визначеними у Плані для Ukraine Facility 2024–2027.

Підсумовано, що правове регулювання соціальної роботи у МДРК перебуває у процесі формування, потребує удосконалення й міжгалузевих наукових досліджень.

Посилання

Семигіна Т., Столярик О. Соціальна робота в охороні здоров’я України: виклики та перспективи. Ввічливість. Humanitas. 2024. № 3. С. 147–153. URL: https://doi.org/10.32782/humanitas/2024.3.21.

Клос Л. Є. Аспекти професіоналізації соціальної роботи сфери здоров’я у США і Україні. Social Work and Education. 2017. № 4(1). С. 8–21. 2. URL: https://ped-ejournal.cdu.edu.ua/article/view/1660/1853.

Про соціальні послуги: Закон України від 17.01.2019 № 2671-VIII: станом на 15.11.2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2671-19#Text.

Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я: Закон України від 03.12.2020 р. № 1053-IX: станом на 01.01.2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1053-20.

Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні: Закон України від 06.10.2005 № 2961-IV: станом на 01.01.2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2961-15#n402.

Попович А.М. Соціальні бар’єри та соціальна реабілітація. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія: Педагогіка. Соціальна робота. 2017. Випуск 1(40). С. 227ج229. URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/handle/lib/15278.

Назар Н. Розвиток соціальної роботи у сфері здоров’я в Канаді та Україні: порівняльний аналіз: дис. … д-ра філос., спец. 231 «Соціальна робота» /НУ «Львівська політехніка». Львів, 2022. 380 с. URL: https://lpnu.ua/sites/default/files/2022/radaphd/20805/disernazar.pdf.

Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я: Закон України від 03.12.2020 р. № 1053-IX: станом на 01.01.2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1053-20.

Про затвердження переліків закладів охорони здоров’я, лікарських посад… та посад професіоналів з вищою немедичною освітою, залучених до надання реабілітаційної допомоги у складі мультидисциплінарних реабілітаційних команд в закладах охорони здоров’я: наказ МОЗ від 28.10.2002 № 385: станом на 16.01.2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0892-02#Text.

Питання організації реабілітації у сфері охорони здоров’я: Постанова КМУ від 3 листопада 2021 р. № 1268: станом на 06.04.2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1268-2021-%D0%BF#n262.

Деякі питання організації реабілітації у сфері охорони здоров’я: Постанова КМУ від 16 грудня 2022 р. № 1462: станом на 24.10.2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1462-2022-%D0%BF#Text.

Дмитрієва О. Система реабілітації зазнає суттєвих змін після прийняття нового Закону. 16/12/2020. URL: https://www.vz.kiev.ua/oksana-dmytriyeva-systema-reabilitatsiyi-zaznaye-suttyevyh-zmin-pislya-pryjnyattya-novogo-zakonu.

Національний класифікатор України. Класифікатор функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я. НК 030:2022 : наказ Мінекономіки № 810-22 від 09 квітня 2022 р. / Міністерство охорони здоров’я України. Київ, 2022. URL: https://moz.gov.ua/uploads/8/44015-nk_030_2022_klasifikator_funkcionuvanna_obmezenna_zittedial_nosti.pdf.

Rehabilitation 2030: A Call for Action / World Health Organization. URL: https://www.who.int/rehabilitation/rehab-2030-call-for-action/en.

Рекомендації учасників слухань у Комітеті Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів на тему: «Забезпечення конституційних прав і свобод громадян України підрозділами соціального захисту населення в регіонах»: протокол № 174 від 31 січня 2024 р. URL: https://komspip.rada.gov.ua/uploads/documents/31930.pdf.

Про затвердження професійного стандарту «Соціальний працівник»: наказ Мінсоцполітики № 1049 від 04.07.2019. URL: https://register.nqa.gov.ua/uploads/0/75-1049.pdf.

Про затвердження професійного стандарту «Фахівець із соціальної роботи»: наказ Мінекономіки № 1179 від 20.06.2020. URL: https://register.nqa.gov.ua/uploads/0/75-1049.pdf.

Про вищу освіту: Закон України № 1556-VII від 01.07.2014 р.: станом на 17.11.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18#n1669.

Про затвердження переліку галузей знань і спеціальностей, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої та фахової передвищої освіти: постанова КМУ № 266 від 29 квітня 2015 р.: станом на 19.11.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266-2015-%D0%BF#Text.

План для Ukraine Facility 2024ج2027. URL: https://www.ukrainefacility.me.gov.ua.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-03-17

Номер

Розділ

Розділ 5. Трудове право; право соціального забезпечення