Правове регулювання зайнятості: останні зміни в умовах воєнного стану

Анотація

У статті здійснено аналіз міжнародних та національних актів у сфері зайнятості населення та соціального захисту від безробіття, але особливу увагу приділено законам, які було прийнято під час воєнного стану в Україні.

Досліджено міжнародні конвенції Організації Об’єднаних Націй та Міжнародної організація праці, які стосуються загальних питань зайнятості населення та зайнятості окремих категорій, зокрема, молоді, осіб з інвалідністю.

Охарактеризовані основні напрями правового регулювання у сфері зайнятості на міжнародному рівні. Пріоритетне значення має державна політика, спрямована на формування умов для розвитку економіки, створення нових робочих місць, посилення мотивації для легальної праці, боротьбу з безробіттям та підвищення добробуту населення, враховуючи національні особливості.

Розглянуто важливі рекомендації ООН щодо вимірювання зайнятості, які було оприлюднено у «Довіднику про форми зайнятості». Встановлено, що при аналізі якості зайнятості необхідно враховувати дохід, робоче середовище, баланс між роботою та особистим життям, розвиток умінь та навичок, соціальну захищеність, мотивацію до роботи та соціальний діалог.

Закон України «Про зайнятість населення» становить базову основу законодавства у сфері зайнятості населення. Цей Закон закріплює право на зайнятість та його основні гарантії, основні положення державної політики у сфері зайнятості, перелік соціальних послуг, нормативе визначення поняття «зайнятість», механізм застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні тощо.

З’ясовано, що під час воєнного стану задля вирішення актуальних проблем до базового Закону внесено зміни та прийнято закони України: «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування сфер зайнятості та загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття під час дії воєнного стану», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав працівників», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування служби зайнятості, соціального страхування на випадок безробіття, сприяння продуктивній зайнятості населення, у тому числі молоді, та впровадження нових активних програм на ринку праці» та ін. Окреслено проблемні питання у сфері зайнятості, які потребуються системного вирішення.