Роль центрального банку у війні: історичний аспект

Автор(и)

  • Ж. В. Завальна доктор юридичних наук, професор, професор кафедри цивільно-правових дисциплін юридичного факультету Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна, Україна
  • М. В. Старинський доктор юридичних наук, професор, професор кафедри адміністративного, господарського права та фінансово-економічної безпеки Навчально-наукового інституту права Сумського державного університету, Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2025.87.1.16

Ключові слова:

війна, центральний банк, функції центрального банку, фінансування війни, театр військових дій

Анотація

В даній статті досліджується питання ролі центрального банку у війні та тих інструментів, які він використовує для виконання своєї функції. Метою даного дослідження став аналіз особливостей функціонування центрального банку в умовах війни на прикладі державного банку СРСР в період Другої світової війни. В статті також виявляються особливості фінансового та правового інструментарію, що застосовувався Державним банком СРСР у час Другої світової війни.

Виявлено, що діяльність Держбанку з самого початку війни на території тодішньої держави була направлена на налагодження військово-промислового комплексу держави. Основними завданнями Держбанку під час війни були: отримання додаткових ресурсів; розширення кредитування військової промисловості; надання допомоги евакуйованим підприємствам; безперервне задоволення потреб армії і держави грошима; забезпечення оперативного регулювання грошового обігу та стабільності грошової одиниці. Фактично основним напрямком функціонування Держбанку було створення механізмів, направлених на якнайшвидше акумулювання грошових і фінансових ресурсів в середині держави і за її межами, а також контроль готівкової грошової маси.

Встановлено, що діяльність центрального банку на території сучасної України в період існування СРСР мала велике значення для фінансування тодішньої держави в період Другої світової війни. Встановлено, що у своїй діяльності Держбанк використовував як адміністративні методи залучення фінансових ресурсів, так і економічні методи. Особливостями є те, що адміністративні методи регулювання залучення фінансових ресурсів мали характер тоталітарних управлінських практик, а економічні методи управління були направлені на забезпечення роботи планової економіки. Поєднання цих методів давало можливість Держбанку СРСР в найкоротший час акумулювати значні фінансові ресурси та забезпечувати безперебійне фінансування військово-промислового комплексу держави.

Висновки за даним дослідженням будуть корисними під час вирішення проблем української економіки, яка потерпає від руйнівного впливу війни.

Посилання

Benbaji Y. A defense of the traditional war convention. Ethics. № 118 (3). 2008. Рp. 464–495.

Benbaji Y. The moral power of soldiers to undertake the duty of obedience. Ethics. № 122 (1). 2011. Рp. 43–73.

Broz J. Lawrence. The Origins of Central Banking: Solutions to the Free Rider Problem. International Organization. № 52 (2). 1998. Рр. 231–268.

David G. Herrmann. The Arming of Europe and the Making of the First World War. Princeton, NJ: Princeton University Press. 1996, р. 211.

Epstein G. Central Banks as Agents of Economic Development. Research Paper № 2006/54. URL: https://www.wider.unu.edu/sites/default/files/rp2006-54.pdf.

Fabre C. Cosmopolitan War. Oxford, UK: Oxford Univ. Press, 2012.

Flandreau M. & Juan H. Flores. Bonds and Brands: Foundations of Sovereign Debt Markets, 1820–1830. Journal of Economic History. № 69 (3). 2009. Рр. 646–684.

Harris S. WAR: The Rise of the Military-Internet Complex. Houghton Mifflin Harcourt, 2014. 263 p.

Hurka T. Proportionality in the morality of war. Philosophy & Public Affairs. № 33 (1). 2005. Рр. 34–66.

Kirshner J. Appeasing Bankers: Financial Caution on the Road to War. Princeton, NJ: Princeton University Press. 2007. 169 р.

Lazar S. Just War Theory: Revisionists Versus Traditionalists. The Annual Review of Political Science. 2017. № 20. Рр. 37–54. URL: https://doi.org/10.1146/annurev-polisci-060314-112706.

Lazar S., Valentini L. Proxy battles in just war theory: jus in bello, the site of justice, and feasibility constraints. In Oxford Studies in Political Philosophy III. Еd. P. Vallentyne, D. Sobel, S. Wall. Oxford, UK: Oxford Univ. Press. іn press, 2017. Рр. 234–276.

Luban D. Risk taking and force protection. In Reading Walzer. Еd. Y Benbaji N. Sussman. New York: Routledge, 2014. Pp. 230–256.

North Douglass C. & Barry R. Weingast. Constitutions and Commitment: The Evolution of Institutions Governing Public Choice in Seventeenth-Century England. Journal of Economic History. № 49 (4). 1989. Рр. 803–832.

Poast P. Central Banks at War. International Organization. November 2014. Pp 1–33. URL: http://journals.cambridge.org/abstract_S0020818314000265.

Rickards J. Currency Wars: The Making of the Next Global Crisis. Portfolio/Penguin, 2011. 288 p.

Robert Z. Aliber, Charles P. Kindleberger, Robert N. McCauley. Manias, Panics, and Crashes: A History of Financial Crises 8th Edition, Palgrave Macmillan. 2023. 672 p.

Rodin D. Morality and law in war. In The Changing Character of War. Еd. S. Scheipers, H. Strachan. Oxford, UK: Oxford Univ. Press, 2011. pp. 446–463.

Tilly Ch. Coercion, Capital, and European States, A.D. 990–1992. Cambridge, MA: Blackwell. 1992. Рр. 192. URL: https://pages.ucsd.edu/~bslantchev/courses/ps240/06%20Domestic%20Organizations%20and%20International%20Behavior/Tilly%20-%20Coercion,%20capital%20 and%20European%20states%20[Ch%201,3,6].pdf.

Балтаджи П.М., Матвєєва Л.Г. Війна як форма соціального конфлікту. Південноукраїнський правничий часопис. № 1-2. 2022. DOI: https://doi.org/10.32850/sulj.2022.1-2.2.

Воєнні аспекти міжнародного права: навчальний посібник. За ред. В.Б. Толубка. Київ: Азимут Україна, 2004. 240 с.

Инструкция о кассах и кассовой работе учреждений Государственного банка СССР от 12.11.1941. ЦГАНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 32, л. 60-151

Дудченко В. Еволюція центральних банків. Економічний аналіз. 2020. Том 30. № 1. Частина 1. С. 84–89. DOI: https://doi.org/10.35774/econa2020.01.01.084.

Клаузевіц К. Принципи ведення війни. Київ: Професіонал, 2023. 274 с.

Кононенко С.В. Війна в міжнародній політиці: технологія, культура, організація. Наукові записки ІПіЕНД ім. І.Ф. Кураса НАН України. 2008. Вип. 41. С. 53–63.

О кредитовании клиентов в форме ссуд, исчисляемых в золотых рублях. Циркулярное письмо Правления Госбанка от 14.07.1922. Сборник декретов советской власти и распоряжений по финансам. Т. V, 1922, ст. 141

О порядке востановления учета и отчетности учреждений госбанка в районах, освобожденных от немецко-фашистских окупантов. Циркулярное письмо Правления Госбанка СССР от 8 апреля 1943 г. ЦГАНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 53, л. 6–12.

О предоставлении Государственному банку права выпуска в обращение банковских билетов. Декрет СНК от 25 июля 1922 г. СУ, 1922, № 46, ст. 578;

О хлебных операциях Госбанка. Циркулярное письмо Правления Госбанка от. 25 мая 1922 г. Сборник декретов и распоряжений по финансам. Т. V, 1922, стр. 180-181.

Об обращении золота, серебра, платины, драгоценных камней и иностранной валюты. Декрет СНК от 4.04.1922 г. СУ, 1922, № 28, ст. 318.

Об организации поступлений в Фонд обороны страны. Циркулярное письмо Правления Госбанка СССР от 12 января 1942 г. ЦГАНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 36, л. 11.

Об организации работы по приему вкладов от населения. Циркулярное письмо Правления Госбанка СССР от 10 февраля 1942 г. ЦГАНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 51, л. 154.

Об установлении однородности денежного обращения. Декрет СНК от 8 сентября 1922 г. СУ, 1922, № 59, ст. 738

Положение о полевых учреждениях Государственного Банка Союза ССР. Постановление Совнаркома СССР № 1419-556 от 9 августа 1940 г.

Приказ по Государственному банку Союза ССР от 21 мая 1942 г. ЦГ АНХ СССР, ф. 2324, оп. 26, д. 2968, л. 41.

Устав Государственного банка Союза ССР. Утвержден ЦИК и СНК СССР от 12 июня 1929 г. СЗ, 1929, № 38, ст. 333.

Фурсіна Н.А. Теорія виникнення військових конфліктів, воєн. Економiка та держава. 2018. № 12. С. 81–88. URL: http://www.economy.in.ua/pdf/12_2018/18.pdf.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-03-14

Номер

Розділ

Розділ 1. Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень