Реалізація адміністративної відповідальності за автотранспортні порушення у стані сп’яніння: кримінологічний аналіз

Автор(и)

  • О. С. Пироженко кандидат юридичних наук, доцент, молодший науковий співробітник відділу кримінологічних досліджень НДІ вивчення проблем злочинності імені академіка В. В. Сташиса НАПрН України, Україна https://orcid.org/0000-0003-4739-1398

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.1.4.50

Ключові слова:

безпека дорожнього руху, дорожньо-транспортна пригода, правопорушення, адміністративна відповідальність, судова система

Анотація

Стаття присвячена проблематиці реалізації адміністративної відповідальності за керування транспортним засобом у стані сп’яніння. Висловлюється теза про високий рівень дорожньо-транспортного травматизму внаслідок ДТП в Україні та низький рівень організації безпеки дорожнього руху. В якості однієї з причини такого стану аварійності на дорогах вказано на скоєння дорожньо-транспортних пригод у стані сп’яніння, що є наслідком низької культури вітчизняних водіїв та відчуття безкарності, оскільки такі правопорушення стають нормою, вони стали звичними.

Стверджується, що важливим аспектом успішної реалізації державної політики у сфері безпеки дорожнього руху є здатність вітчизняної судової системи виконувати покладені на неї завдання щодо забезпечення невідворотності настання відповідальності за вчинені автотранспортні правопорушення. Однак існує ряд факторів (детермінантів), які не дають можливості суду успішно реалізовувати покладені на них функції. Звертається увага на щорічне зростання навантаження на судову систему України. Збільшення вакантних посад через звільнення суддів негативно впливає на якість та кількість розглянутих справ, а також на загальну тривалість процесу в бік його затягування. Наведено статистичні дані, що свідчать про зростання кількості справ, які надходять у провадження суддів, що є підтвердженням першої тези. Наголошено на моральній застарілості чинного законодавства про адміністративну відповідальність та наявності значної кількості недоліків та прогалин, що вимагає негайного реагування. Підтримано позицію, що останнє суттєво сприяє корупції серед представників судової влади. Акцентовано на типових помилках працівників поліції при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення, які суттєво впливають на остаточне рішення суду, внаслідок якого ймовірно винна особа у керуванні транспортним засобом напідпитку взагалі уникає відповідальності. Наведено приклад розповсюдженого порушення, що допускається співробітниками поліції під час реалізації процедури притягнення водія до адміністративної відповідальності. Зроблено висновок про організаційні, нормативні та управлінські детермінанти, що спричиняють безкарність водії автотранспорту.

Посилання

Global status report on road safety 2023. Geneva: World Health Organization, 2023. 81 р. URL: https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/375016/9789240086517-eng.pdf?sequence=1.

Скрипа Є. Забезпечення безпеки дорожнього руху як складова частина забезпечення безпеки на автомобільному транспорті. Підприємництво, господарство і право. 2019. № 3. С. 174–178. URL: http://pgp-journal.kiev.ua/archive/2019/3/33.pdf.

Про схвалення Стратегії підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2024 року: розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.10.2020 р. № 1360-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1360–2020-%D1%80#Text (дата звернення: 30.11.2024).

Голіна В.В., Шрамко С.С. Культурологія безпеки дорожнього руху в Україні: теорія та практика запобігання автотранспортним правопорушенням: монографія. Харків: Право, 2023. 184 с. DOI: https://doi.org/10.31359/9789669986870 (електронне видання) (дата звернення: 30.11.2024).

Голіна В.В. Суб’єкт запобігання дорожньо-транспортним правопорушенням: поняття, ознаки, класифікація, практичне значення. Вісник Асоціації кримінального права України: електрон. наук. вид. 2023. Вип. 2(20). С. 231–248. DOI: https://doi.org/10.21564/2311-9640.2023.20.292342.

Аналіз стану здійснення правосуддя у кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у 2023 році. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/sud_pract/Analiz_statistika_kriminal_2023.pdf (дата звернення: 30.11.2024).

Про стан забезпечення незалежності суддів в Україні : Щорічна доповідь за 2023 рік. URL: https://hcj.gov.ua/sites/default/files/field/file/shchorichna_dopovid_za_2023_rik_pro_stan_zabezpechennya_nezalezhnosti_suddiv_v_ukrayini.pdf (дата звернення: 30.11.2024).

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за окремі правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху: Закон України від 16.02.2021 № 1231-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1231-20#Text (дата звернення: 30.11.2024).

Кодекс України про адміністративні правопорушення: Закон України від 07.12.1984 № 8073-X. Дата оновлення: 25.10.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text (дата звернення: 30.11.2024).

Калініна А.В. Сучасні кримінологічні реалії запобігання керуванню транспортним засобом у стані сп’яніння. Питання боротьби зі злочинністю. 2024. Вип. 47. С. 133–140. DOI: 10.31359/2079-6242-2022-44-107. URL: http://pbz.nlu.edu.ua/article/view/310772.

Станіславів Орест. Хто має довести, що ти п’яним сів за кермо: поліція, суд? чи твоя совість? Вечірня Одеса. 2023. 18 трав. (№ 39-40). URL: https://vo.od.ua/rubrics/pravo-i-nalogi/49000.php (дата звернення: 30.11.2024).

Маселко Роман. Суддівська (без)відповідальність. Офіційний веб-портал: Фундація DE JURE. URL: https://dejure.foundation/suddicvska-bezvidpovidalnist/ (дата звернення: 30.11.2024).

Пироженко О.С. Формування безпечної мобільності: окремі аспекти впливу судової системи України. Розвиток сталої мобільності: глобальні та локальні рішення: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (Кропивницький, 15 лист. 2024 р.). Кропивницький: ДонДУВС, 2024. С. 158–161. URL: https://rep.dnuvs.ukr.education/items/6dc2362b-a235-47d3-97c1-5c87ba0d2337.

Судова практика розгляду справ за статтею 130 КУпАП. Дата публікації: 12.10.2023. URL: https://mg.zk.court.gov.ua/sud0706/pres-centr/general/1491564/ (дата звернення: 30.11.2024).

Помилки при складанні протоколів за ст.130 КпАП – узагальнення Вінницького апеляційного суду. Дата публікації: 23.02.2023. URL: https://zib.com.ua/ua/155001.html (дата звернення: 30.11.2024).

Про Національну поліцію: Закон України від 02.07.2015 № 580-VIII. Дата оновлення: 16.08.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#Text (дата звернення: 30.11.2024).

Постанова Харківського апеляційного суду від 04 червня 2024 р., судова справа № 953/9163/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/119587599 (дата звернення: 30.11.2024).

Постанова Харківського апеляційного суду від 17 липня 2024 р., судова справа № 643/1397/24. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/120502236 (дата звернення: 30.11.2024).

Постанова Харківського апеляційного суду від 27 серпня 2024 р., судова справа № 645/4722/23. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/121282611 (дата звернення: 30.11.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-01-18

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право