Контрактна форма проходження служби в митних органах України: проблеми та перспективи

Автор(и)

  • О. В. Черкунов кандидат юридичних наук, докторант кафедри адміністративного, фінансового та інформаційного права ДВНЗ «Ужгородський національний університет», Україна https://orcid.org/0009-0007-8880-6955

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.1.4.21

Ключові слова:

митна служба, митні органи, публічна служба, митниця, державна служба, контракт, делеговані повноваження

Анотація

У статті досліджується контрактна форма проходження служби в митних органах України, акцентуючи увагу на ключових проблемах та перспективах її розвитку. В умовах глобалізації та інтеграційних процесів ефективність митної служби стає важливим чинником для забезпечення економічної безпеки держави, розвитку економіки та підтримки міжнародної торгівлі, особливо в умовах воєнного стану та екзистенційної необхідності в наповненні державного бюджету України. Дослідження аналізує сучасний стан організації та здійснення контрактної форми проходження служби в митних органах, виявляючи основні виклики, з якими стикаються посадові особи митних органів в своїй діяльності. Серед них можна виділити і проблеми із належним правовим забезпеченням та інертний рівень реагуванням до вимог сьогодення, а також відсутність єдиного підходу до розуміння проходження служби в митних органах України за контрактом.

Стаття також розглядає оновлення законодавства України в частині контрактної форми проходження служби в митних органах. Зокрема, акцентується увага на необхідності прийняття нового порядку укладення контрактів про проходження служби в митних органах та затвердження типової форми контракту про проходження служби в митних органах, що суттєво має змінити підхід до самої організації контрактної форми проходження служби в митних органах України. Важливим аспектом є також подальший розвиток спеціального законодавства, що регулює порядок проходження служби.

Перспективи організації контрактної форми проходження служби в митних органах України полягають у комплексних реформах, що включають оновлення та приведення у відповідність нормативно-правових актів відповідно до вимог сучасного законодавства, здійснення оптимізації системи управління в цілому, чітке розмежування делегованих повноважень між центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну митну політику та територіальними органами Держмитслужби, а також підвищення рівня професійної підготовки кадрів. В статті наводяться рекомендації щодо удосконалення системи управління, забезпечення прозорості та підзвітності. Таким чином, дослідження сприяє глибшому розумінню проблем і можливостей, що постають перед митними органами України, а також визначає стратегічні напрямки подальшого розвитку в питаннях проходження служби.

Посилання

Про внесення змін до Митного кодексу України щодо встановлення особливостей проходження служби в митних органах та проведення атестації посадових осіб митних органів: Закон України від 17.09.2024 р. № 3977-XI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3977-20#Text.

Про державну службу: Закон України від 10.12.2015 № 889-VIII // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19/ed20151210#Text.

Про затвердження Порядку укладення контрактів про проходження державної служби: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 494 // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/494-2020-п#Text.

Соколова Т.А. Кар’єрне зростання державного службовця як одна з проблем побудови правової держави. Інвестиції: практика та досвід. 2010. № 24. С. 136–140.

Греков І.П. Особливості правового регулювання праці державних службовців: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.05. Харків. 2003. С. 19

Сандровський К.К. Митне право України: навч. посібник. Київ. 2000. С. 208

Приймаченко Д.В. Митна політика держави та її реалізація митними органами: монографія. Дніпропетровськ. 2006. С. 332

Митний кодекс України: Закон України від 13.03.2012 № 4495-VI // БД «Законодавство України» / ВР України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/ed20120313#n4128.

Іншин М.І. Проблеми правового регулювання праці державних службовців України: дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.05. Харків. 2005. С. 452

Мороз С.В. Правове регулювання укладення трудового договору: дис.канд. юрид. наук: 12.00.05. Київ. 2011. С. 193

Бондаренко І.С. Пріоритети функціонування державно-управлінських структур. «Новітні тенденції розвитку демократичного врядування: світ та укр. досвід»: матеріали наук.-практ. конф. Київ. 2008. С. 121–123.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-01-18

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право