Право на апеляційний перегляд в адміністративному судочинстві

Анотація

Статтю присвячено загальній характеристиці права на апеляційний перегляд судового рішення в адміністративному судочинстві, визначенню його складових елементів та проблемних питань практичної реалізації. Ефективно діючий механізм апеляційного оскарження судового рішення сприяє зміцненню довіри громадян до судової системи взагалі, особливо, коли мова йде про захист прав, законних інтересів особи, порушених суб’єктами владних повноважень у сфері публічно-правових відносин.

Встановлено, що апеляційне провадження, в межах якого особа і реалізує право на апеляційний перегляд справи, можна розуміти залежно від мети у декількох аспектах: як одну із основних засад судочинства; гарантію перегляду судових рішень; спосіб виправлення ймовірно допущених судових помилок судом першої інстанції; засіб відновлення законності; складову частину права на справедливий суд. Кожен із окреслених аспектів розуміння апеляційного провадження є цілком правильним та не протирічить один одному, виходячи із його сутнісного призначення та допомагає зрозуміти внутрішню сутність права на апеляційний перегляд адміністративної справи.

Визначено, що забезпечення апеляційного перегляду справи охоплюється діями конкретних суб’єктів, які можуть ініціювати апеляційне провадження, та повноваженнями суду після отримання апеляційної скарги для перевірки судового рішення суду першої інстанції.

На підставі аналізу наукових доробок, нормативно-правових джерел та правових позицій, висловлених Верховним Судом, робиться висновок про те, що для реалізації можливості звернутися до апеляційного суду з апеляційною скаргою необхідна наявність низки передумов – так званих попередніх умов реалізації права на апеляційне оскарження. Зокрема, до умов апеляційного перегляду адміністративної справи відносяться: 1) коло осіб, які наділяються правом на апеляційне оскарження; 2) перелік судових рішень, визначених процесуальним законом, що можуть бути оскаржені; 3) обґрунтування підстав для перегляду судових рішень в апеляційному порядку; 4) строк, в межах якого особа може звернутися з апеляційною скаргою; 5) необхідність сплати судового збору для подання апеляційної скарги в необхідному розмірі; 6) повноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення.