Адміністративні процедури в загальнодержавній системі боротьби з тероризмом в Україні

Автор(и)

  • О. О. Козенко кандидат юридичних наук, здобувач наукового ступеню доктор юридичних наук, головний науковий співробітник Наукової лабораторії № 3 Науково-організаційного центру, Національна академія Служби безпеки України, Україна https://orcid.org/0000-0001-7619-484X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.3.54

Ключові слова:

процедура, адміністративна процедура, адміністративна справа, тероризм, антитерористична операція, загальнодержавна система боротьби з тероризмом в Україні

Анотація

У статті досліджено поняття “адміністративна процедура” та роль адміністративних процедур в загальнодержавній системі боротьби з тероризмом в Україні.

З огляду на систематичне вчинення країною-агресором терористичних актів, спрямованих на знищення об’єктів критичної інфраструктури та цивільного населення нашої держави, дослідження питання адміністративних процедур в загальнодержавній системі боротьби з тероризмом в Україні є доволі актуальним в умовах повномасштабної збройної агресії російської федерації.

Проведено аналіз чинного законодавства України та розглянуто нормативно-правові акти у сфері боротьби, які потребують удосконалення.

Основними нормативно-правовими актами, які було розглянуто стали: постанова Кабінету Міністрів України від 15.10.2024 № 1172 “Про затвердження Правил антитерористичної безпеки”, положення якої передбачають адміністративні процедури. Однак, на сьогодні відсутня норма у чинному законодавстві щодо адміністративної чи кримінальної відповідальності за порушення Правил антитерористичної безпеки; проект Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, який на сьогодні втратив чинність. Однак, він відігравав важливу роль та врегульовував низку адміністративних процедур, пов’язаних із переміщенням фізичними особами і суб’єктами господарювання товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та проект Порядку тимчасового обмеження надання електронних комунікаційних послуг у районі проведення антитерористичної операції, норми якого також врегульовуватимуть окремі адміністративні процедури у сфері боротьби з тероризмом.

У підсумку проведеного дослідження акцентовано увагу на тому, що законодавство України потребує оновлення та внесення змін до даних нормативно-правових актів для забезпечення належного рівня національної безпеки, адже рівень терористичної небезпеки на території нашої держави зростає, а заходи щодо усунення терористичної діяльності відсутні.

Посилання

Шкільний словник іншомовних слів / Укладач О. Давидова. Тернопіль: Підручники і посібники, 2007. 432 с.

Кузьменко О.В. Теоретичні засади адміністративного процесу: монографія. К: Атіка, 2005. 352 с.

Новий тлумачний словник української мови: у 3-х т. (42000 слів). 2-ге вид., випр. Київ: Видавництво «Аконіт», 2005. Т. 3. 862 с.

Юридична енциклопедія / ред. Ю.С. Шемшученко [та ін.]; НАН України, Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького. К.: Вид-во “Українська енциклопедія” ім. М.П. Бажана, 2003. Т. 5. 736 с.

Юридичні терміни: тлумачний словник. [В.Г. Гончаренко, П.П. Андрушко, Т.П. Базова таін.]; за ред. В.Г. Гончаренка. К.: Либідь, 2003. 320 с.

Бойко І.В. Адміністративна процедура – поняття, ознаки і види. Державне будівництво та місцеве самоврядування: зб. наук. пр. / редкол.: С.Г. Серьогіна та ін. Х.: Право, 2017. Вип. 33. С. 113–122.

Буханевич О.М. Поняття та сутність процедури надання адміністративних послуг. Право і суспільство. № 5. 2015. С. 126–131.

Губерська Н.Л. Адміністративні процедури у сфері вищої освіти: автореферат дисертації на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук; Національний юридичний університет ім. Ярослава Мудрого. Харків, 2016. 34 с.

Адміністративне право України: навчальний посібник / [В.В. Галунько, В.І. Курило, С.О. Короєд, О.Ю. Дрозд, І.В. Гиренко, О.М. Єщук, І.М. Риженко, А.А. Іванищук, Р.Д. Саунін, І.М. Ямкова]; за ред. проф. В.В. Галунька. Херсон: Грінь Д.С., 2015. Т. 1. Загальне адміністративне право. 272 с.

Про адміністративну процедуру: Закон України від 17.02.2022 № 2073. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text (дата звернення: 05.11.2024).

Про затвердження Правил антитерористичної безпеки: постанова Кабінету Міністрів України від 15.10.2024 № 1172. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1172-2024-п#Text (дата звернення: 06.11.2024).

Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закону України “Про боротьбу з тероризмом” щодо вдосконалення заходів, спрямованих на запобігання тероризму: проект Закону України від 07.03.2024 № 11030-1. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/43813 (дата звернення: 07.11.2024).

Про боротьбу з тероризмом: Закон України від 20.03.2003 № 638. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/638-15#Text (дата звернення: 07.11.2024).

Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції: постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 № 99. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/99-2017-п (дата звернення: 07.11.2024).

Про електронні комунікації: Закон України від 16.12.2020 № 1089-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1089-20#Text (дата звернення: 07.11.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-01-14

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право