Суб’єкти публічного адміністрування у сфері оподаткування
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.3.45Ключові слова:
місцеві податки, оподаткування, платники податків, податки, податкова система, публічне адмініструванняАнотація
У статті сформовано дослідження про суб’єкти публічного адміністрування у сфері оподаткування. Метою автора є аналіз та уточнення правового статусу цих суб’єктів, їх завдань та функцій. Автор визначає проблемні питання у сфері оподаткування, пов’язані з адмініструванням, серед яких розподіл повноважень між різними суб’єктами публічного адміністрування, їх взаємодія з платниками податків, прогалини в правовому регулюванні. Наголошено на актуальності податкової системи в умовах воєнного стану. Зазначено, що ефективність системи оподаткування значною мірою залежить від ефективності та постійного удосконалення публічного адміністрування у досліджуваній сфері.
На підставі аналізу наукової літератури автор зазначає, що публічне адміністрування в податковій системі – це складна система взаємодій, спрямована на ефективне збирання податків та їх розподіл, яка має чітко визначені межі, врегульовані законодавством. До цього процесу залучені різні суб’єкти, кожен з яких виконує свої функції. Всі вони взаємодіють між собою, забезпечуючи повноцінну роботу податкової системи.
Характеризується правовий статус та специфічні функції суб’єктів публічного адміністрування у сфері оподаткування: Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади (Міністерство фінансів України, Державна податкова служба України, Державна митна служба України), органів місцевого самоврядування.
Значну увагу приділено проблематиці адміністрування місцевих податків та зборів. Автор зазначає, що можливість місцевих рад самостійно встановлювати податки та збори дозволяє адаптувати податкову систему до специфічних потреб окремих територій, що особливо актуально в умовах воєнного стану.
Автор приходить до висновку, що передбачуваність та стабільність у податковій системі забезпечується виконанням суб’єктами публічного адміністрування у сфері оподаткування своїх повноважень відповідно до завдань та функцій, регламентованих нормативно. Це також дозволяє уникнути дублювання функцій та підвищує ефективність управління, а ієрархічна структура надає можливість контролю за діяльністю нижчестоящих органів та сприяє прозорості діяльності суб’єктів публічного адміністрування у сфері оподаткування.
Посилання
Баранник Л.Б. Місцеве оподаткування в Україні: еволюція та перспективи розвитку: монографія. Дніпропетровськ, 2015. С. 62.
Магопець O.A. Визначення сутності поняття «оподаткування» в контексті його сприйняття як соціального процесу. Наукові праці Кіровоградського національного технічного університету. Економічні науки, 2018, Вип. 33. С. 111–119. URL: https://economics.kntu.kr.ua/pdf/33/15.pdf.
Мельник А.Ф., Оболенський О.Ю., Васіна А.Ю., Гордієнко А.Ю. Державне управління: навч. посіб. / за ред. А.Ф. Мельник. К.: Знання-Прес, 2003. 343 с.
Службове право: витоки, сучасність та перспективи розвитку: колективна монографія / За заг. ред. Т.О. Коломоєць, В.К. Колпакова. Запоріжжя: Видавничий дім «Гельветика», 2017. C. 205–217.
Адміністративне право та адміністративний процес в умовах воєнного стану в Україні: навчальний посібник: у 2-х томах. Том 1. Загальне адміністративне право. Особливе адміністративне право / В. Галунько, П. Діхтієвський, О. Гулак та ін.; за заг. ред. В. Галунька, В. Фелика. Одеса: Видавництво «Юридика», 2024. 622 с. URL: https://www.ssaals.com.ua/wp-content/uploads/Halunko-V._Administratyvne-pravo_Tom-1_print.pdf.
Голобородько Т. Суб’єкти публічного управління та адміністрування в сфері обліку і оподаткування: визначення поняття. Збірник наукових праць ΛΌГOΣ. 2020. С. 74–76. https://doi.org/10.36074/03.04.2020.v1.26. URL: https://ojs.ukrlogos.in.ua/index.php/logos/article/view/1685/1534.
Шестак В.С. Роль адміністративного права у правовому забезпеченні реалізації окремих функцій держави суб’єктами публічного управління (на прикладі культурної функції). Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2015. Вип. 34(2). С. 151–154. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/nvuzhpr_2015_34(2)39.
Медведєв М.Ю. Сутність публічного адміністрування в податковій системі: змістовно-термінологічний пошук. Науковий вісник публічного та приватного права. Випуск 2. Частина 2. 2016. URL: http://www.nvppp.in.ua/vip/2016/2/tom_2/36.pdf.
Медведєв М.Ю. Форми і методи публічного адміністрування у податковій системі України: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.07; Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Харків, 2018. 20 с. URL: https://dspace.nlu.edu.ua/handle/123456789/15375.
Голобородько Т.В. Суб’єкти публічного управління та адміністрування в сфері обліку і оподаткування. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2020. № 4. DOI: 10.32702/2307-2156-2020.4.55. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1624.
Конституція України від 28 червня 1996 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр.
Податковий кодекс України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
Про уповноваження С. Марченка на підписання Конвенції між Україною та Королівством Іспанія про уникнення подвійного оподаткування стосовно податків на доходи та запобігання податковим ухиленням і уникненням та Протоколу до неї: розпорядження Президента України від 28 травня 2020 року № 373/2020-рп. URL: https://www.president.gov.ua/documents/3732020-rp-33957.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) підпунктів 3.5, 3.6 пункту 3 статті 3 «Прикінцеві положення» Закону України «Про Митний тариф України», абзацу восьмого частини другої статті 9 Закону України «Про зовнішньоекономічну діяльність» (справа про тимчасову надбавку до діючих ставок ввізного мита) від 23 червня 2009 року № 15-pп/2009. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v015p710-09#Text.
Про Кабінет Міністрів України: Закон України від 27.02.2014 № 794-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-18#Text.
Про затвердження Положення про Міністерство фінансів України: постанова Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 375. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-п.
Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України: постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/227-2019-%D0%BF#Text.
Бартчук Ю.А. Шляхи реформування системи місцевого оподаткування в Україні. Актуальні проблеми державного управління, педагогіки і психології. 2012. № 1. С. 82–84.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Д. С. Дремов
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.