Правове регулювання цифрової трансформації в Україні: інституційно-технологічні критерії ефективності в умовах європейської інтеграції

Анотація

У статті здійснено комплексний теоретико-правовий аналіз критеріїв ефективності державної політики у сфері цифровізації та штучного інтелекту. Особлива увага приділена дослідженню нормативно-правових, інституційних, технологічних та інноваційних аспектів цифрової трансформації в умовах євроінтеграційних процесів та воєнного стану в Україні.

На основі системного аналізу нормативно-правової бази встановлено, що законодавче забезпечення цифровізації в Україні характеризується комплексністю та орієнтацією на європейські стандарти. Ключову роль відіграє Закон України «Про цифровий контент та цифрові послуги», який забезпечує гармонізацію національного законодавства з Директивою 2019/770. Проаналізовано синергетичний ефект взаємодії різних нормативно-правових актів у сфері цифровізації, включаючи закони про хмарні послуги та електронну комерцію.

Досліджено інституційні критерії ефективності, які відображають організаційну спроможність державних органів реалізовувати політику цифрової трансформації. Проаналізовано роль Міністерства цифрової трансформації та ефективність впровадження посад CDTO в органах державної влади. Визначено необхідність створення спеціалізованих регуляторних органів, зокрема у сфері штучного інтелекту, за аналогією з European Artificial Intelligence Board.

Технологічні критерії оцінено через призму Індексу цифрової трансформації регіонів, який демонструє значний прогрес у впровадженні цифрових рішень, особливо у сферах безпаперового документообігу та електронних послуг. Проаналізовано регіональні відмінності у рівні цифровізації та визначено ключові фактори успішності цифрової трансформації на місцевому рівні.

Інноваційні критерії досліджено в контексті розвитку науково-дослідної діяльності та механізмів трансферу технологій. Визначено роль цифровізації у підвищенні прозорості державного управління та зміцненні довіри до державних інституцій. Проаналізовано стратегії підтримки цифровізації науково-дослідної діяльності та механізми захисту прав інтелектуальної власності при трансфері технологій.