Правові механізми захисту довкілля в умовах воєнного стану

Автор(и)

  • О. С. Яра доктор юридичних наук, професор, професор кафедри адміністративного та фінансового права Національний університет біоресурсів і природокористування України, Україна https://orcid.org/0000-0002-7245-9158
  • Н. А. Стасюк PhD, доцент кафедри адміністративного та фінансового права Національний університет біоресурсів і природокористування України, Україна https://orcid.org/0000-0003-2514-154X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.3.28

Ключові слова:

воєнний стан, агресія російської федерації, національна безпека, екологічна безпека, захист довкілля

Анотація

Стаття є всебічним і ґрунтовним дослідженням правових механізмів захисту довкілля в умовах воєнного стану, викликані російською агресією проти України. Військові дії спричиняють катастрофічні наслідки для екосистем, зокрема забруднення повітря, води та ґрунтів внаслідок використання вибухових речовин і боєприпасів. Автор звертає увагу на міжнародно-правові механізми, такі як Женевські конвенції, Римський статут і Конвенції ООН, що регулюють захист довкілля під час збройних конфліктів. Зазначено важливість резолюцій ООН щодо екологічної безпеки в умовах війни.

Українське законодавство, адаптоване відповідно до умов воєнного стану, включає при цьому норми Конституції України, Закону «Про охорону навколишнього природного середовища» та інших нормативних актів. Однак через скасування оцінки впливу на довкілля для певних видів діяльності зростають екологічні ризики в післявоєнний період. Особливу увагу приділено Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності у сфері довкілля та цивільного захисту на період дії воєнного стану».

Крім того, автором аналізуються стратегічні ініціативи держави щодо відновлення екосистем та впровадження системи моніторингу довкілля, що відповідає міжнародним стандартам. У статті наголошується на важливості розробки заходів з адаптації до змін клімату, розвитку екологічної освіти та посилення міжнародного співробітництва. Звіти Міністерства захисту довкілля підтверджують прогрес у впровадженні цих ініціатив, зокрема створення реєстру викидів парникових газів та ін.

Виходячи з проведеного дослідження автором сформульовано практичні рекомендації, зокрема: посилення правової бази, активізація міжнародної співпраці, інституційне зміцнення, підготовка до відновлення та забезпечення громадського контролю. Комплексний підхід до реалізації цих заходів сприятиме мінімізації шкоди довкіллю в умовах війни та забезпечить сталий розвиток України в майбутньому.

Посилання

Алмаші І.М. Забезпечення права людини на безпечне довкілля в умовах воєнного стану: правовий аспект. Нове українське право, Вип. 2, 2024. С. 35–41.

Альонкін О. Забезпечення права на безпечне довкілля в умовах воєнного стану. Зовнішня торгівля: економіка, фінанси, право. 2024. № 3. С. 15–25.

Декларація про державний суверенітет України : Декларація Верховної Ради Укр. Рад. Соціаліст. Респ. від 16.07.1990 № 55-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55–12#Text (дата звернення: 20.11.2024).

Діяльність ООН щодо охорони навколишнього середовища в районах, вражених збройним конфліктом: перспективи для України. Українське право. URL: https://ukrainepravo.com/international_law/public_international_law/diyal%60nist%60-oon-shchodo-okhorony-navkolyshn%60ogo-seredovyshcha-v-rayonakh-vrazhenykh-zbroynym-konflik (дата звернення: 18.11.2024).

Звіт про стан виконання у 2023 році Національного плану дій з охорони навколишнього природного середовища на період до 2025 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2021 р. № 443. URL: https://mepr.gov.ua/wp-content/uploads/2024/03/Rozmishhennya-Zvit-po-vykonannyu-NPD-za–2023.pdf (дата звернення 18.11.2024).

Звіт щодо стану виконання у 2022 році Операційного плану реалізації у 2022–2024 роках Стратегії екологічної безпеки та адаптації до зміни клімату на період до 2030 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2021 р. № 1363. URL: https://mepr.gov.ua/wp-content/uploads/2023/05/Zvit-shhodo-stanu-vykonannya-u–2022-rotsi-Operatsijnogo-planu-realizatsiyi-u–2022–2024-rokah-Strategiyi-ekologichnoyi-bezpeky-ta-adaptatsiyi-do-zminy-klimatu-na-period-do–2030-roku.pdf (дата звернення 18.11.2024).

Ковтун О.М. Забезпечення екологічної безпеки України в умовах воєнного стану: зміна пріоритетів. Еколого-правова безпека суверенної держави в умовах воєнного стану: матеріали наук.-практ. онлайн-конференції (Харків, 8 груд. 2022 р.) / за заг. ред. А.П. Гетьмана; МОН України, Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого, Каф. екол. права, Каф. права Європ. Союзу, Рада молодих вчених. Харків: Право, 2022. С. 87–91.

Козмуляк К.А. Правове регулювання охорони довкілля під час збройних конфліктів на прикладі України. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету, Серія Право. Випуск 73: частина 1. 2022. С. 174–180.

Конституція України: від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (дата звернення: 20.11.2024).

Краснова Ю.А. Право екологічної безпеки в Україні: дис. док. юрид. наук: 12.00.06. Київ, 2018. 465 с.

ООН посилить діяльність із захисту довкілля у зонах збройних конфліктів та протидіятиме забрудненню навколишнього середовища внаслідок тероризму. Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/oon-posilit-diyalnist-iz-zahistu-dovkillya-u-zonah-zbrojnih-konfliktiv-ta-protidiyatime-zabrudnennyu-navkolishnogo-seredovisha-vnaslidok-terorizmu (дата звернення: 20.11.2024).

Перетворення нашого світу: Порядок денний у сфері сталого розвитку до 2030 року. UNDP. URL: https://www.undp.org/uk/ukraine/publications/peretvorennya-nashoho-svitu-poryadok-dennyy-u-sferi-staloho-rozvytku-do–2030-roku (дата звернення: 19.11.2024).

Про введення воєнного стану в Україні: Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text (дата звернення: 19.11.2024).

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної системи моніторингу довкілля, інформації про стан довкілля (екологічної інформації) та інформаційного забезпечення управління у сфері довкілля: Закон України від 20.03.2023 № 2973-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2973–20#Text (дата звернення: 18.11.2024).

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності у сфері довкілля та щодо цивільного захисту на період дії воєнного стану і у відбудовний період: Закон України від 15.03.2022 № 2132-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2132–20#Text (дата звернення: 20.11.2024).

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження лісів : Закон України від 20.06.2022 № 2321-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2321–20#Text (дата звернення: 21.11.2024).

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану: Закон України від 12.05.2022 № 2247-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2247–20#Text (дата звернення: 19.11.2024).

Фоменко В.С. Правове забезпечення екологічної безпеки в умовах воєнного стану. Наука і техніка. № 6 (6) 2022. С. 407–418.

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-01-14

Номер

Розділ

Розділ 6. Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право