Забезпечення працевлаштування ветеранів війни
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.3.7Ключові слова:
реінтеграція, працевлаштування, зайнятість, державні гарантії, ветерани, ветерани війни, військовослужбовціАнотація
Статтю присвячено дослідженню наявного стану забезпечення працевлаштування ветеранів війни в Україні. Зокрема, визначено коло осіб, що в межах чинного законодавства визнаються ветеранами війни. Проаналізовано ключові проблеми, з якими стикаються ветерани війни в сфері працевлаштування після повернення з військової служби. В основу такого аналізу покладено актуальні статистичні дослідження та релевантні наукові праці. В межах статті визначено основні заходи державного і локального рівня, що спрямовані на полегшення працевлаштування ветеранів війни. Зокрема, окреслено наявну систему гарантій при працевлаштуванні та в сфері трудових правовідносин як таких. Окремо приділено увагу державним гарантіям працевлаштування осіб з інвалідністю у зв’язку з наявністю у значної частини ветеранів війни інвалідності внаслідок одержання бойових травм. Також визначено систему державного стимулювання роботодавців для найму ветеранів війни, що включає, серед іншого, їх методологічний супровід та здійснення компенсаційних виплат роботодавцям за працевлаштування ветеранів війни. Окремо приділено увагу державним заходам щодо забезпечення освіти та перекваліфікації ветеранів, що прямо впливає на перспективи і можливості їх успішного працевлаштування. У роботі досліджено нові ініціативи щодо покращення стану працевлаштування ветеранів війни, зокрема, проаналізовано законопроєкт № 10261 від 14.11.2023 «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щодо гарантій працевлаштування ветеранів війни», що пропонує впровадження нормативу чисельності ветеранів війни на підприємстві, окреслено переваги впровадження інституту помічників ветеранів. Визначено потребу міжінституційної співпраці різних органів державної влади та місцевого самоврядування, а також забезпечення комплексного підходу до процесу реінтеграції ветеранів війни, зокрема, в межах трудових правовідносин. У висновках вказано на вже наявну еволюцію правових механізмів забезпечення працевлаштування ветеранів війни та необхідність подальшого їх покращення.
Посилання
«Станом на 1 січня 2022 року в Україні було понад 38 тисяч учасниць бойових дій – тепер ця цифра збільшиться в рази». Юлія Лапутіна. Міністерство у справах ветеранів. URL: https://mva.gov.ua/prescenter/category/86-novini/stanom-na-1-sichnya-2022-roku-v-ukrayini-bulo-ponad-38-tisyach-uchasnic-bojovih-dij-teper-cya-cifra-zbilshitsya-v-razi-yuliya-laputina (дата звернення: 27.09.2024).
Ветеран. Академічний тлумачний словник української мови в 11 томах / за ред. І.К. Білодіда. Київ: Наукова думка, 1970. Т. 1. С. 343. URL: https://sum11.com.ua/veteran (дата звернення: 27.09.2024).
Реінтеграція ветеранів з інвалідністю: метод. посібник / уклад. А. Соцька та ін.; упоряд. О. Волгіна, О. Іванова, Т. Лялька. м. Київ, 2022. 79 с. URL: https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2023-01/Reintegration-manual.pdf (дата звернення: 27.09.2024).
Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту: Закон України від 22.10.1993 № 3551-XII. Дата оновлення: 28.06.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n147 (дата звернення: 27.09.2024).
Керрінґтон Дж. Ґ. Огляд міжнародних практик у сфері реінтеграції ветеранів: міркування щодо воєнного та повоєнного контексту України. 2023. 102 с. URL: https://www.undp.org/sites/g/files/zskgke326/files/2023-09/veteransreintegrationreport_-_ukr_-_2023-09-13_upd.pdf (дата звернення: 27.09.2024).
Потреби ветеранів 2023. Січень – квітень 2023 р. Український ветеранський фонд Міністерства у справах ветеранів. URL: https://veteranfund.com.ua/analitics/needs-of-veterans-2023 (дата звернення: 27.09.2024).
Працевлаштування ветеранів: актуальні запити. Український ветеранський фонд Міністерства у справах ветеранів. URL: https://veteranfund.com.ua/2024/02/09/pratsevlashtuvanya-veteraniv-aktualni-zapity/ (дата звернення: 27.09.2024).
Реінтеграція ветеранів в Україні. Національне опитування : звіт. Представництво Міжнародної організації з міграції (МОМ) в Україні, 2022. 58 с. URL: https://ukraine.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1861/files/documents/VETERANS%E2%80%99%20REINTEGRATION%20IN%20UKRAINE_UKR-NEW.pdf (дата звернення: 27.09.2024).
Двадцяте загальнонаціональне опитування: образ ветеранів в українському суспільстві. 14–16 січня 2023. Український ветеранський фонд Міністерства у справах ветеранів України, 2024. 39 с. URL: https://veteranfund.com.ua/wp-content/uploads/doc/Veterans_UA_012023.pdf (дата звернення: 27.09.2024).
Кіріллова Ю., Зновяк В., Казанська А. Потреби та перешкоди ветеранів при працевлаштуванні. Червень – липень 2023 р.: соціологічне дослідження. Київ : Український ветеранський фонд Міністерства у справах ветеранів України, 2023. 88 с. URL: https://veteranfund.com.ua/wp-content/uploads/2023/07/Zvit_pereshkodi_precevlashtuvanii.pdf (дата звернення: 27.09.2024).
Кодекс законів про працю України: Закон України від 10.12.1971 № 322-VIII. Дата оновлення: 27.09.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#n223 (дата звернення: 27.09.2024).
Про відпустки : Закон України від 15.11.1996 № 504/96-ВР. Дата оновлення: 24.12.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504/96-%D0%B2%D1%80#n87 (дата звернення: 27.09.2024).
Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні : Закон України від 21.03.1991 № 875-XII. Дата оновлення: 01.01.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/875-12#n152 (дата звернення: 27.09.2024).
Деякі питання реалізації норм Законів України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» та «Про зайнятість населення» : Постанова Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. № 70. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/70-2007-%D0%BF#n49 (дата звернення: 27.09.2024).
Деякі питання надання роботодавцям компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць працевлаштованих осіб з інвалідністю: Постанова Кабінету Міністрів України від 22 серпня 202 р. № 893. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/893-2023-%D0%BF#n102 (дата звернення: 27.09.2024).
Про затвердження Порядку надання роботодавцям компенсацій за працевлаштування зареєстрованих безробітних: Постанова Кабінету Міністрів України від 10 лютого 2023 р. № 124. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/124-2023-%D0%BF#Text (дата зверення: 27.09.2024).
Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щодо гарантій працевлаштування ветеранів війни: Проект Закону України від 14.11.2023 № 10261. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/43181 (дата звернення: 27.09.2024).
Військовослужбовці. Повернення. Підходи та практики організації роботодавцями взаємодії з мобілізованими та демобілізованими працівниками та працівницями. Серпень – грудень 2023 року / упоряд. В. Стецик, Р. Бондар, М. Квітка. 2023. 40 с.
Про надання державної цільової підтримки деяким категоріям громадян для здобуття професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти: Постанова Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 975. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/975-2016-%D0%BF#Text (дата звернення: 27.09.2024).
Ваучер на навчання. Державна служба зайнятості. URL: https://www.dcz.gov.ua/profnavch/voucher (дата звернення: 27.09.2024).
Центри ветеранського розвитку. Міністерство у справах ветеранів України. URL: https://mva.gov.ua/veteranam/tsentri-veteranskogo-rozvitku (дата звернення: 27.09.2024).
Про реалізацію експериментального проекту щодо запровадження інституту помічника ветерана в системі переходу від військової служби до цивільного життя: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 червня 2023 р. № 652. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/652-2023-%D0%BF#Text (дата звернення: 27.09.2024).
Employment for Veterans: Trends and Programs: CRS Report for Congress. February 20, 2014. URL: https://ecommons.cornell.edu/server/api/core/bitstreams/a1ae471d-759f-4106-8896-38ce9f59082d/content (дата звернення: 27.09.2024).
Про затвердження Положення про Міністерство оборони України: Постанова Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 р. № 671. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/671-2014-%D0%BF#Text (дата звернення: 27.09.2024).
Політика залучення, розвитку та утримання людського капіталу в силах оборони: затв. Міністром оборони України. Київ, 2024. 54 с. URL: https://www.mil.gov.ua/content/27302024/POLITIKA_zaluchennya_rozvitku_ta_utrimannya_lyudskogo_kapitalu_v_silah_oboroni140524.pdf (дата звернення: 27.09.2024).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2025 Д. А. Постна

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.