Критична інфраструктура України як предмет наукового пізнання: теоретичний аспект

Автор(и)

  • О. М. Герасименко кандидат юридичних наук, докторант, Національна академія Служби безпеки України, Україна https://orcid.org/0009-0005-5078-3829

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.85.4.6

Ключові слова:

об’єкти критичної інфраструктури, національна безпека, захист, безпека, кримінальні правопорушення, Україна

Анотація

Стаття присвячена дослідженню теоретичних аспектів критичної інфраструктури як предмету наукового пізнання. Визначається важливість об’єктів критичної інфраструктури для забезпечення національної безпеки України, стабільності її економіки та обороноздатності держави. Аналізується законодавче регулювання у цій сфері, зокрема, Закон України «Про критичну інфраструктуру», «Про національну безпеку України», Кримінальний процесуальний кодекс України, Стратегія національної безпеки України та ін. нормативно-правові акти, які містять визначення понять термінів. Звернута увага, що порушення функціонування зазначених об’єктів в умовах воєнного стану може спричиняти суспільно-небезпечні наслідки для суспільства та держави.

За результатом порівняння із закордонним досвідом (США, ЄС, Великобританія, Китай, Японія) доведено, що Україна враховує міжнародні підходи до захисту критичної інфраструктури, проте має свої унікальні особливості, зумовлені національними загрозами та викликами. У США, наприклад, критична інфраструктура визначається як системи та активи, настільки важливі, що їх нездатність функціонувати або пошкодження матимуть руйнівний вплив на безпеку, національну економіку, громадське здоров’я. Європейський Союз підходить до цього питання через Директиву про європейські критичні інфраструктури, акцентуючи увагу на взаємозв’язку та координації між державами-членами. Велика Британія опікується кібербезпекою, а Китай та Японія наголошують на національному контролі та стійкості об’єктів.

На основі проведеного аналізу надано рекомендації для удосконалення законодавчої політики України у сфері критичної інфраструктури. Зроблено висновок про актуальність завдання протидії Службою безпеки України кримінальним правопорушенням на об’єктах критичної інфраструктури та надані практичні рекомендації для подальшого вдосконалення цієї сфери. Визначено, що перспективними напрямами наукових досліджень є проведення аналізу досвіду країн Європейського Союзу в частині правового забезпечення протидії кримінальним правопорушенням на об’єктах критичної інфраструктури.

Посилання

Загальний Класифікатор «Галузі народного господарства України» Затверджений наказом Міністерства статистики України від 24.01.94 р. № 21. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0021202-94#Text.

Про критичну інфраструктуру: Закон України № 1882-IX від 16 листопада 2021 року. ВРУ. 2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1882-20#Text (дата звернення: 05.08.2024).

Про схвалення Концепції створення державної системи захисту критичної інфраструктури: розпорядження Кабінету Міністрів України від 6 груд. 2017 р. № 1009-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1009-2017-%D1%80#Text.

Гора І.В., Батюк О.В. Окремі питання захисту об’єктів критичної інфраструктури: зарубіжний досвід. Соціально-правові студії. 2021. С. 132–139.

Єрменчук О.П. Основні підходи до організації захисту критичної інфраструктури в країнах Європи: досвід для України: монографія. Дніпро: Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2018. 180 с.

Зелена книга з питань захисту критичної інфраструктури в Україні: зб. міжнар. експерт. нарад / упоряд. Д.С. Бірюков, С.І. Кондратов; за заг. ред. О.М. Суходолі. К.: НІСД, 2016. 176 с.

Бірюков Д.С., Кондратов С.І. Стратегія захисту критичної інфраструктури в системі національної безпеки держави. Стратегічні пріоритети. 2012. Вип. 3. С. 107–113.

Каніщев Г., Тур І. Критична інфраструктура тимчасово окупованих територій України в українському законодавстві. Соціально-правові студії. 2024. С. 18–25.

Кондратов С. Про деякі проблеми правового та організаційного забезпечення протидії тероризму на сучасному етапі. Державна політика протидії тероризму: пріоритети та шляхи реалізації: зб. матеріалів «круглого столу». К.: НІСД, 2011. С. 18–22. URL: https://dspace.lvduvs.edu.ua/bitstream/1234567890/3984/1/19.pdf.

Уряднікова І. В., Заплатинський В. М. Наукові підходи до визначення терміну «критична інфраструктура». Вісті Донецького гірничого інституту. 2020. № 2 (47). URL: https://doi.org/10.31474/1999-981X-2020-2-184-193.

Теленик С.С. Критична інфраструктура як об’єкт адміністративно-правового регулювання. Юридичний часопис Національної академії внутрішніх справ. 2018. № 1 (15). URL: http://elar.naiau.kiev.ua/bitstream/123456789/6663/1/17.pdf.

Франчук В.І., Пригунов П.Я., Мельник С.І. Безпека об’єктів критичної інфраструктури в Україні: організаційно-нормативні проблеми та підходи. Соціально-правові студії. 2021. Вип. 3 (13). С. 142–148. URL: https://dspace.lvduvs.edu.ua/bitstream/1234567890/3984/1/19.pdf.

Батюк О.В. Криміналістичне забезпечення протидії злочинам на об’єктах критичної інфраструктури : монографія. Луцьк: Волиньполіграф, 2021. 455 с.

Бірюков Д.С. Про доцільність та особливості визначення критичної інфраструктури в Україні. Аналітична записка. 02.01.2013 р. URL: http://www.niss.gov.ua/articles/1026/ (дата звернення: 13.10.2024 р.).

Марек Сметана. Защита критической инфраструктуры. Подходы государств Европейского Союза к определению элементов критической инфраструктуры. Острава: ВШБ – Технический университет Острава, 2014/2015. 60 с. (текст для курсов, подготавливаемых в рамках сотрудничества Чешская Республика – Молдавия).

Кримінальний процесуальний кодекс України від 13 квітня 2012 року № 4651-VI. Редакція від 19.05.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text (дата звернення: 18.09.2024).

Про національну безпеку України: Закон України від 21.06.2018 за № 2469-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (дата звернення 17.09.2024).

Великий тлумачний словник сучасної української мови (з дод., допов. та CD) / Уклад. і голов. ред. В.Т. Бусел. К.; Ірпінь: ВТФ «Перун», 2007. 1736 c.

Новий тлумачний словник української мови: близько 200000 слів / за ред. В. Яременко, О. Слупушко. Видавництво «Аконіт». 1998. 862 с.

Ожегов С.И. Словарь русского языка: ок. 57000 слов / под редакцией чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. – М.: Рус. яз. 1988. 750 с.

Тлумачний словник української мови: Понад 12500 статей (близько 40 000 слів) / За ред. д-ра філологічних наук, проф. В.С. Калашніка. Х.: Прапор. 2002. 992 с.

Великий тлумачний словник сучасної української мови. / уклад. та голов. ред. В.Т. Бусел. Київ; Ірпінь: ВТФ Перун, 2005.VIII, 1728 с.

Про рішення Ради національної безпеки та оборони України від 6 травня 2015 року «Про Стратегію національної безпеки України»: Указ Президента України від 26 трав. 2015 р. № 287/2015. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/287/2015.

Словник української мови: в 11 т. / АН УРСР. Інститут мовознавства; за ред. І.К. Білодіда. К.: Наукова думка, 1970–1980. Т. 11. 699 с.

Енциклопедичний словник з державного управління. Ю.В. Ковбасюк, В.П. Трощинський, Ю.П. Сурмін. Київ: НАДУ, 2010. 820 с.

Новикова В.І. Рекреаційна інфраструктура: суть поняття, види, методи дослідження. Географія в інформаційному суспільстві. 2008. Т. 4. С. 163–165.

Інфраструктура. Матеріал з Вікіпедії – вільної енциклопедії. URL: https://uk.wikipedia.org/wiki/Інфраструктура#:~:text=Інфраструкту́ра%20(від%20лат.,та%20забезпечення%20умов%20життєдіяльності%20суспільства (дата звернення: 11.10.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-11-25

Номер

Розділ

Розділ 9. Кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність