Роль ліцензування та державної реєстрації у забезпеченні фінансової безпеки небанківського сектору

Автор(и)

  • Є. В. Резуєв аспірант Донецького державного університету внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0009-0006-5703-6495
  • В. М. Юрах доктор юридичних наук, доцент, професор кафедри державно-правових дисциплін та публічного управління Донецького державного університету внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0000-0003-1705-389X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.85.3.29

Ключові слова:

небанківська фінансова установа, фінансова безпека, ліцензування, державна реєстрація, забезпечення

Анотація

Стаття присвячена загальному аналізу чинного законодавства у сфері забезпечення фінансової безпеки небанківського сектору економіки. Розглянуто теоретичні напрацювання вітчизняних науковців із цієї тематики, а саме: визначення і підхід до терміну «фінансова безпека». Встановлено, що фінансова безпека є важливою частиною механізму національної безпеки, що забезпечує сталість та ефективність розвитку будь-якої держави. Досліджено ризики та перешкоди з якими може зіштовхнутись національна безпека України, а саме: зростання тіньового сектору економіки та криміналізація практично всіх сфер господарювання, що призводить до зниження довіри громадян до демократичних інститутів і цінностей.

Підкреслено важливість Концепції забезпечення національної безпеки у фінансовій сфері та Стратегії економічної безпеки України на період до 2025 року, як ключових документів у сфері фінансової безпеки. Оскільки останні відомості та напрацювання у цій сфері вказували на незадовільний стан фінансової безпеки в Україні.

Характеризовано роль ліцензування та державної реєстрації у забезпеченні стабільності фінансового ринку, проаналізовано сутність та природу ліцензування, як правової категорії. Так, основною функцією ліцензування є мінімізація ризику допуску на фінансовий ринок небанківських фінансових установ, діяльність яких може загрожувати інтересам суб’єктів ринку. А головним завданням державної реєстрації є підтримка захисту інтересів споживачів фінансових послуг, забезпечення державного регулювання ринків фінансових послуг та забезпечення прозорості інформації про фінансові установи.

Зроблено висновок, що ліцензування та державна реєстрація є ефективними методами нагляду й контролю за небанківським сектором, проте слід продовжувати реформаторську роботу у напрямку європейських стандартів. Тож у сучасних реаліях, перед державними органами, що регулюють діяльність небанківських фінансових установ, постають завдання щодо визначення стратегічних напрямів їхньої діяльності, пошуку підходів до забезпечення безпеки та запобігання порушенням у небанківській фінансовій сфері, які б відповідали реаліям і враховували тенденції розвитку суспільства й держави.

Посилання

Бекірова Е.Е. Правове регулювання ліцензування певних видів господарської діяльності: Автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.04. Донецьк, 2006.

Буга Г.С. Реєстрація та ліцензування як методи адміністративно-правового регулювання діяльності небанківських фінансових установ. Juris Europensis Scientia. 2021. № 6. С. 44–49.

Буга Г.С. Вплив тіньової економіки на вчинення правопорушень у сфері діяльності небанківських фінансових установ. Європейські перспективи. 2022. № 1. С. 40–46.

Гетманець О.П. Фінансово безпека, як об’єкт правового регулювання. Підприємство, господарство і право. 2020. № 3. С. 218–223.

Мелих О. Фінансова безпека держави: сутність, критерії оцінки та превентивні заходи зміцнення. Економічний аналіз. 2013. Випуск 12. Ч. 3. С. 266–272.

Пастух І.Д. Організаційно-правові засади ліцензування господарської діяльності в Україні: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.07. – К., 2004.

Постанова Правління Національного банку України «Про затвердження Положення про загальні вимоги до документів і порядок їх подання до Національного банку України в межах окремих процедур та внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України» від 29 грудня 2023 № 200. URL: https://bank.gov.ua/ua/legislation/Resolution_29122023_200.

Постанова Правління Національного банку України «Про затвердження Положення про авторизацію надавачів фінансових послуг та умови здійснення ними діяльності з надання фінансових послуг» від 29 грудня 2023 № 199. URL: https://bank.gov.ua/ua/legislation/Resolution_29122023_199.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій із державного регулювання ринків фінансових послуг: Закон України від 12 вересня 2019 року № 79-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/79-ix#Text.

Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань: Закон від 21.06.2024 р. № 755-IV. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/755-15#Text.

Про забезпечення здійснення повноважень та виконання функцій з державного регулювання та нагляду у сфері ринків фінансових послуг з питань ліцензування та реєстрації: Постанова правління Національного банку України від 01.01.2024 р. № 83 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0083500-20#Text.

Про ліцензування видів господарської діяльності: Закон України від 2 берез. 2015 р. № 222-VIII. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/222-19.

Про національну безпеку України. Закон України від 21.07. 2018. № 2469-V111 в ред. від 24.11.2021. Відомості Верховної Ради України від 03.08.2018. № 31, стор. 5, ст. 241. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#top.

Про схвалення Концепції забезпечення національної безпеки у фінансовій сфері: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 серп. 2012 р. № 569-р. Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/569-2012-%D1%80#Text.

Про фінансові послуги та фінансові компанії: Закон України від 01.01.2024 р. № 1953-IX URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1953-20#n330.

Стратегія розвитку фінансового сектору України до 2025 року. URL: https://bank.gov.ua/ua/about/develop-strategy/develop-strategy2023.

Тихонова О.В. Фінансова безпека України: кримінально-правові та кримінологічні основи: ...монографія. Дніпропетровськ: Середняк Т.К., 2015. 484 с.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-11-22

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право