Теоретичні засади кримінальної відповідальності за ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) у сфері житлового будівництва

Автор(и)

  • Д. Овсій аспірант кафедри кримінального права Національної академії внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0009-0009-3346-2336

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.84.3.50

Ключові слова:

кримінальне правопорушення, кримінальна відповідальність, податки, збори, обовʼязкові платежі, житлове будівництво, нерухомість, корупція, податкове планування, оптимізація оподаткування

Анотація

Здійснення функцій сучасною державою в усіх сферах життєдіяльності суспільства та особистості, високий рівень соціальних зобов’язань, поряд з основними традиційними завданнями щодо підтримки обороноздатності та внутрішнього порядку, вимагають міцної та стабільної фінансової системи. Як свідчить історичний досвід, платежі населення своїй державі не мали добровільний характер і полягали в обов’язковому, примусовому вилученні частини коштів або майна платника на користь держави, оскільки, у свою чергу, це сприяло тому, що населення шукало способи ухилення від сплати цих платежів. Сфера житлового будівництва відноситься до однієї з найбільш ризикових галузей сучасної економіки. Згідно зі ст. 47 Конституції України Кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Згідно статті 47 Основного Закону України, право на житло може бути реалізоване у спосіб будівництва житла, придбання його у власність або взяття в оренду, а громадянами, які потребують соціального захисту, – у спосіб отримання соціального житла від держави або органів місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. З кожним роком зростає потреба у будівництві житла і, як наслідок, на ринку з’являється все більше будівельних компаній. На сьогодні, коли тисячі багатоквартирних житлових будинків зазнали руйнування внаслідок бойових дій, ця потреба набуває ще більшої актуальності. Тому ретельна увага до діяльності забудовників з боку держави нерідко проявляється у досить різкий зміні так званих «правил гри», у тому числі й у сфері оподаткування. В умовах зростання об’ємів будівництва та розширення ринку нерухомості, ухилення від сплати податків та зборів у сфері житлового будівництва може значно підривати фінансові ресурси держави, загрожувати бюджетній стійкості та обмежувати здатність уряду забезпечувати житлові потреби громадян. Але ефективна боротьба з цими правопорушеннями може сприяти створенню досконалої податкової системи та підвищенню фінансової дисципліни в галузі житлового будівництва. В статті досліджуються теоретико-правових аспектів кримінальної відповідальності кримінальної відповідальності за ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) у сфері житлового будівництва, положень Кримінального кодексу України та інших нормативно-правових актів. Сформульовані вимоги до   удосконалення   законодавства   щодо   ухилення від сплати податків у сфері житлового будівництва та необхідність надання підтримки для житлового будівництва та врегулювання податкових питань в цій галузі.

Посилання

Конституція України: Верховна Рада України; Закон від 28.06.1996 р. № 254к/96-ВР. Редакція від 01.01.2020 р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр.

Кримінальний кодекс України: Закон України від 05 квітня 2001 року № 2341–III. Редакція від 19.08.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14.

Маслак О.В., Швагер О.А. Встановлення сутності та причин ухилення від сплати податків як фактор протидії розмиванню податкової бази та виведенню прибутку з-під оподаткування. Юридичний науковий електронний журнал. 2019. № 5. С. 178–181.

Баранов С.О. Ухилення від сплати податків як основний чинник тіньової економіки. Інвестиції: практика та досвід. 2016. № 12. С. 102–106.

Цивільний кодекс України 01.01.2004. Редакція від 01.01.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15#Text.

Закон України «Про інвестиційну діяльність» від 18 вересня 1991 р. № 1560–ХII. Редакція від 10.1082022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1560-12#Text.

Закон України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» від 23 лютого 2006 р. Редакція від 10.1082022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3480-15#Text.

Закон України «Про кооперацію» від 10 липня 2003 р. № 1087–IV. Редакція від 10.1082022. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1087-15#Text.

Драгоненко А.О. Необхідність призначення експертизи податкової звітності (судово-податкової експертизи) під час досудового розслідування кримінальних правопорушень про ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів). Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 7. С. 356–359. http://lsej.org.ua/7_2020/91.pdf.

Податковий кодекс України від 01.01.2011. Редакція від 24.02.2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.

Парфентій Л.А. Ухилення від сплати податків в Україні: причини та методи боротьби. Бізнесінформ. 2018. № 3. С. 290–295.

Закону України «Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому» 15.08.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2518-20#Text.

Кучерявенко Н.П. Курс податкового права: Загальна частина: у 6-ти т. / Н.П. Кучерявенко. – Харків: Легас; Право, 2005. – Т. 3: Вчення про податок. – 600 с.

Закон України «Про житловий фонд соціального призначення» Редакція від 02.04.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3334-15.

Постанова Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2018 р. № 819 «Деякі питання забезпечення громадян доступним житлом» URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/819-2018-%D0%BF.

Agarwal S., Li K., Qin Y., Wu J., & Yan J. (2020). Tax evasion, capital gains taxes, and the housing market. Journal of Public Economics, 188, 104222. DOI 10.1016/j.jpubeco.2020.104222.

Montalvo J.G., Piolatto A., Raya J. (2020) Transaction-tax evasion in the housing market. REGIONAL SCIENCE AND URBAN ECONOMICS. Volume 81. DOI 10.1016/j. regsciurbeco.2020.103526.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-10-04

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право