Сучасні проблеми правового регулювання охоронної діяльності в умовах воєнного стану

Автор(и)

  • В. В. Копча доктор юридичних наук, професор, професор кафедри кримінального права та правоохоронної діяльності Ужгородського національного університету, Україна https://orcid.org/0000-0001-9888-1464

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.84.3.47

Ключові слова:

вогнепальна зброя, захист, кримінальне правопорушення, кримінальна відповідальність, охорона, охорона майна громадян, охорона майна юридичних осіб, охорона фізичних осіб, охоронна діяльність, персонал охорони, розшукові дії

Анотація

У статті досліджено окремі проблеми правового регулювання охоронної діяльності. Констатовано факт недостатньо уваги науковців до проблем правового регулювання охоронної діяльності в умовах воєнного стану. Метою дослідження є встановлення окремих проблем правового регулювання охоронної діяльності в умовах воєнного стану та формулювання пропозиції щодо їх вирішення. Для реалізації мети статті було використано певні наукові методи: догматичний – під час аналізу нормативно-правових актів у сфері охоронної діяльності; діалектичний дозволив здійснити дослідження сфери правового регулювання охоронної діяльності в Україні через призму її міжгалузевості; дедуктивний метод дозволив зробити підсумкові висновки; метод індукції використовувався при узагальненні проблем практичної діяльності персоналу охорони; аналіз і синтез дозволив розкласти вказані проблеми охоронної діяльності на складові та запропонувати напрямки їх вирішення.

У дослідженні стверджується, що охоронна діяльність в Україні здійснюється в надзвичайно складних воєнних умовах, які негативно впливають на діяльність суб’єктів охоронної діяльності. Констатовано, що обов’язок держави невідкладно реагувати на такі виклики та усувати недоліки правового регулювання охоронної діяльності. Зроблено висновок, що нормативне визначення видів охоронної діяльності (охорона майна та охорона фізичної особи), дозволяє говорити про недостатню правову регламентацію інших дій, які можуть оцінюватися як охоронна діяльність. У дослідженні запропоновано передбачити в Законі України «Про охоронну діяльність» від 22 березня 2012 р. інші види охоронної діяльності: надання інформаційних послуг з охорони фізичної особи та майна фізичних та юридичних осіб; здійснення розшукових дій для запобігання або недопущення негативного безпосереднього впливу факторів (діяльності або бездіяльності) протиправного характеру на об’єкт охорони»; встановлення та/або використання технічних засобів охоронного призначення; здійснення технічного захисту інформації на об’єкті охорони. Встановлено, що потребують зміни й інші норми Закону України «Про охоронну діяльність» від 22 березня 2012 р., які стосуються повноважень персоналу охорони під час виконання функціональних обов’язків.

Зроблено висновок, що потребують перегляду повноваження персоналу охорони щодо застосування вогнепальної зброї. У статті запропоновані конкретні нормативні зміни, які дозволять застосовувати вогнепальну зброю персоналу охорони під час здійснення охоронної діяльності.

Посилання

Грушецький А. Динаміка довіри соціальним інституція у 2021–2023 роках: пресреліз. КМІС. URL: https://kiis.com.ua/?lang=ukr&cat=reports&id=1335&page=1.

Звіт про результати дослідження впливу постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 937 «Питання забезпечення охорони об’єктів державної та інших форм власності» на економічну конкуренцію на ринку охоронних послуг. Схвалено Антимонопольним комітетом України 23 травня 2016 р. протокол № 35. 64 с. URL: https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/imported_content/5d69101f284cb.pdf.

Кодекс законів про працю України від 10 грудня 1971 р. № 322-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08.

Кузьменко Ю. Мінекономіки хоче перекваліфіковувати жінок на тлі браку кадрів через мобілізацію. Суспільне Мовлення. URL: https://suspilne.media/762865-minekonomiki-hoce-perekvalifikovuvati-zinok-na-tli-braku-kadriv-cerez-mobilizaciu/.

Ліцензійні умови провадження охоронної діяльності: постанова Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4616-17#Text.

Нападник гуглив вбивство Кеннеді і мав безпілотник: ФБР розкрило нові подробиці замаху на Трампа. URL: https://uainfo.org/blognews/1721892599-napadnik-gugliv-vbivstvo-kenedi-i-mav-bezpilotnik-fbr.html.

Про визначення призначеного оператора послуг поштового зв’язку: наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 22 травня 2023 р. № 430. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1101-23#Text.

Про внесення змін до Закону України «Про поштовий зв’язок» щодо дії міжнародних договорів і порядку використання зброї персоналом операторів поштового зв’язку: Закон України від 9 травня 2024 р. № 3699-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3699-20#n12.

Про охоронну діяльність: Закон України від 22 березня 2012 р. № 4616-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4616-17#Text.

Про поштовий зв’язок: Закон України від 3 листопада 2022 р. № 2722-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2722-20#Text.

Свиридюк Ю., Богданьок О., Михайлов Д. У Трампа стріляли під час передвиборчого мітингу у Пенсильванії. Що відомо. Суспільне новини. URL: https://suspilne.media/790043-na-trampa-skoeno-zamah-pid-cas-peredviborcogo-mitingu/.

Титаренко Ю.М. Незаконний обіг вогнепальної зброї як загроза національній безпеці України. Злочинність і протидія їй в умовах війни та у повоєнній перспективі: міждисциплінарна панорама: зб. тез доп. Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Вінниця, 19 квіт. 2024 р.). МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ; Кримінол. асоц. України. Вінниця: ХНУВС, 2024. С. 328–331.

У 2023 році зареєстровано рекордні 31 тис. правопорушень зі зброєю/боєприпасами. URL: https://skilky-skilky.info/u-2023-rotsi-zareiestrovano-rekordni-30-9-tys-pravoporushen-zi-zbroieiu-boieprypasamy.

Хлистік М.А., Озеруга О.В. Проблемні питання визначення правового статусу приватних детективів в Україні. Юридичний науковий електронний журнал. 2021. № 6. С. 188–191. URL: http://lsej.org.ua/6_2021/52.pdf.

Ярошенко Ю.О. Досвід діяльності приватних охоронних структур зарубіжних країн у сфері забезпечення безпеки фізичних осіб та охорони права власності. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. 2014. № 4. С. 213–215.

USTAWA z dnia 21 maja 1999 r o broni i amunicji. [Dz. U. Nr 53, poz. 549]. URL: http://es.wikipedia.org/wiki/Cons.

Лазур Я.В. Забезпечення прав і свобод громадян України у сфері публічного управління: адміністративно-правовий механізм: монографія. К.: Четверта хвиля. 2010. 240 с.

Лазур Я.В. Поняття, сутність та елементи адміністративно-правового механізму забезпечення прав і свобод громадян у державному управлінні. Форум права. 2009. № 3. С. 392– 398.

Бєлов Д.М., Бєлова М.В., Палапа Б.Б. Соціальне підприємництво: поняття та ознаки. Науковий вісник УжНУ. Серія «Право». Випуск 75(1). Ч. 1. 2023. С. 33–39.

Бєлов Д.М., Легеза Є.О. Форми та методи правового регулювання захисту прав споживачів щодо поводження з відходами на державному рівні. Аналітично-порівняльне правознавство. № 1. 2024. С. 105–109.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-10-04

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право