Загрози об’єктам критичної інфраструктури України в умовах воєнного стану

Автор(и)

  • О. М. Герасименко кандидат юридичних наук, докторант, Національна академія Служби безпеки України, Україна https://orcid.org/0009-0005-5078-3829

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.84.3.39

Ключові слова:

критична інфраструктура, загроза критичній інфраструктурі, національна безпека, економічна стабільність, кіберзагроза

Анотація

Стаття присвячена аналізу загроз критичній інфраструктурі України. Актуальність дослідження зумовлена небезпечною динамікою рівня загроз, які впливають на національну безпеку та соціально-економічну стабільність держави в умовах воєнного стану. Аналіз наукової літератури показав, що на сьогоднішній день відсутній єдиний підхід до класифікації та оцінки таких загроз. З огляду на це, мета статті – проаналізувати існуючі класифікації загроз критичній інфраструктурі та запропонувати авторську класифікації їх проявів на об’єктах критичної інфраструктури в умовах воєнного стану з урахуванням зарубіжного та національного досвіду.

В процесі дослідження виконано низку завдань: визначено сутність понять «загроза критичній інфраструктурі»; здійснено аналіз правових документів щодо захисту критичної інфраструктури; вивчено вітчизняний та зарубіжний досвід класифікації загроз; розглянуто принципи, на яких базуються вітчизняні й зарубіжні класифікації та оцінено їх ефективність; розроблено власну класифікацію загроз критичній інфраструктурі для України.

За результатами дослідження встановлено, що на сьогоднішній день існують різні класифікації загроз критичній інфраструктурі. Однак, на нашу думку, дієвою та такою, що відповідає сучасним викликам є класифікація, яка враховує всі форми їх прояву: фізичні посягання, кібератаки, економічні диверсії, терористичні дії, посягання з використання кліматичної зброї та ін. Така класифікація загроз критичній інфраструктурі України є розробленою з урахуванням міжнародного та вітчизняного досвіду й має важливе значення для підвищення рівня національної безпеки, адже її користь полягає у систематизації теоретичних знань та поглибленому аналізі сучасних загроз, з якими стикається держава. Основна наукова цінність запропонованої класифікації полягає в її здатності інтегрувати різні аспекти загроз у єдину класифікацію, що враховує як внутрішні, так і зовнішні фактори, таким чином вона дозволяє більш точно оцінити ризики та запровадити відповідні заходи для захисту об’єктів національної критичної інфраструктури.

Посилання

Ботнаренко І.А. Критична інфраструктура в Україні та її складові: поняття, зміст та законодавче визначення: матеріали Науково-практичної конференції (Львів, 22 грудня 2023). Львів: ЛьвівДУВС, 2024. 192 с.

Про затвердження Кодексу системи передачі: Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 309 від 14.03.2018 р. ВРУ.2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0309874-18#Text (дата звернення: 05.08.2024).

Про критичну інфраструктуру: Закон України № 1882-IX від 16 листопада 2021 року. ВРУ. 2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1882-20#Text (дата звернення: 05.08.2024).

Директива Ради 2008/114/ЄС про ідентифікацію і визначення європейських критичних інфраструктур та оцінювання необхідності покращення їх охорони та захисту від 8 грудня 2008 року. ВРУ. 2008. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_002-08#Text (дата звернення: 05.08.2024).

Верголяс О.О. Реформування системи захисту та підвищення стійкості критичної інфраструктури Україні в розрізі актуальних загроз. Coolyanews.info. 2020. URL: https://coolyanews.info/reformuvannya-sistemi-zahistu-ta-piidvischennya-stiijkostii-kritichnoyi-iinfrastrukturi-ukrayinii-v-rozriizii-aktual.html (дата звернення: 10.08.2024).

Уряднікова І.В., Заплатинський В.М. Наукові підходи до визначення терміну «критична інфраструктура». Вісті Донецького гірничого інституту. 2020. № 2 (47). URL: https://jdmi.donntu.edu.ua/wp-content/uploads/2021/02/Uriadnikova-JDMI_2_2020.pdf (дата звернення: 30.07.2024).

Про національну безпеку України: Закон України № 2469-VIII від 21 червня 2018 року. ВРУ. 2023. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (дата звернення: 30.07.2024).

Бобро Д.Г. Визначення критеріїв оцінки та загрози критичній інфраструктурі. Стратегічні пріоритети. Серія: Економіка. 2015. № 4. С. 83–93.

Бірюков Д.С., Кондратов С.І., Насвіт О.І., Суходоля О.М. Зелена книга з питань захисту критичної інфраструктури в Україні. Національний інститут стратегічних досліджень. Київ, 2015. URL: https://cdn.regulation.gov.ua/6a/69/2a/fa/regulation.gov.ua_File_188.pdf (дата звернення: 30.07.2024).

Єрменчук О.П. Основні підходи до організації захисту критичної інфраструктури в країнах Європи: досвід для України: монографія. Дніпро: Дніпроп. держ. ун-т внутр. справ, 2018. 180 с.

Єрменчук О.П. Оцінка загроз критичній інфраструктурі як важлива складова частини діяльності із захисту державної безпеки. Національний юридичний журнал: теорія і практика. 2018. С. 50К54. URL: https://ibn.idsi.md/sites/default/files/imag_file/50-54_4.pdf (дата звернення: 30.07.2024).

Про схвалення Концепції створення державної системи захисту критичної інфраструктури: Розпорядження Кабінету міністрів України № 1009-р від 6 грудня 2017 р. ВРУ. 2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1009-2017-%D1%80#Text (дата звернення: 30.07.2024).

Про основні засади забезпечення кібербезпеки України: Закон України № 2163-VIII від 5 жовтня 2017 року. ВРУ. 2024. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19#Text (дата звернення: 30.07.2024).

Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про Стратегію кібербезпеки України»: Указ Президента України № 447/2021 від 21 серпня 2021 р. ВРУ. 2021. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/447/2021#Text (дата звернення: 30.07.2024).

Суходоля О.М. Захист критичної інфраструктури в умовах гібридної війни: проблеми та пріоритети державної політики України. Стратегічні пріоритети. Серія: Політика. 2016. № 3 (40). С. 65–67.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-10-04

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право