Домедична допомога у системі охорони здоров’я та її співвідношення з суміжними категоріями

Анотація

Медична допомога є однією з базових категорій медичного права. Законодавство її тлумачить як діяльність професійно підготовлених медичних працівників, спрямовану на профілактику, діагностику та лікування у зв’язку з хворобами, травмами, отруєннями і патологічними станами, а також у зв’язку з вагітністю та пологами. Вона зорієнтована на забезпечення реалізації конституційного права людини на охорону здоров’я. Однак охорона здоров’я в критичних ситуація може здійснюватися і шляхом надання інших видів допомоги: домедичної та невідкладної. Інтерес до останніх особливо зріс під час війни, коли невідкладні стани людини стали зустрічатись значно частіше, а кількість осіб, спроможних надавати медичну допомогу, скоротилась. На практиці виникають неоднозначні тлумачення категорії «домедична допомога» та суміжним із нею понять, а тому правове регулювання надання домедичної допомоги потребує вдосконалення. Термін «невідкладна допомога» не використовується законодавством, але його зміст у статті проаналізований, щоб охарактеризувати комплекс дій, спрямованих на подолання невідкладних станів, які надають люди, що не мають освіти, необхідної для здійснення медичної та домедичної допомога. Запропоновано три критерії для порівняння медичної, домедичної та невідкладної допомоги: 1) підстави (умови надання допомоги), 2) обсяг допомоги, яка надається, та 3) суб’єкти, уповноважені надавати медичну, домедичну та невідкладну допомогу. Завдяки цим критеріям, встановлено спільні риси у цих видах домедичної допомоги, а також відмінності між ними. Виявлено комплекс недоліків у правовому регулюванні надання домедичної допомоги, основні з яких пов’язані з проблемою встановлення кола осіб, які мають право та зобов’язані надавати домедичну допомогу. Поставлено питання правомірності здійснення медичних маніпуляцій щодо потерпілих, які перебувають у невідкладному стані, особами, які мають право надавати лише невідкладну допомогу.