Аналіз практики Верховного Суду щодо співвідношення розміру орендної плати за землю державної або комунальної власності та нормативної грошової оцінки земельної ділянки

Анотація

У даній статті проаналізовано актуальну позицію Верховного Суду щодо спорів пов’язаних з зміною орендної плати внаслідок зміни нормативної грошової оцінки. Проведено аналіз норм Цивільного кодексу України та Земельного кодексу України, які регулюють загальні принципи договорів найму (оренди), в тому числі договорів оренди землі та особливостей оренди земель комунальної або державної власності. Розглянуто особливості таких договорів визначені Законом України «Про оренду землі». Зроблено висновок про цивільно-правову, диспозитивну природу договору. Акцентовано увагу на особливостях визначення розміру орендної плати, порядку сплати орендної плати за договором оренди земельних ділянок комунальної та державної власності. Детально досліджено положення Податкового кодексу України щодо плати за землю у формі орендної плати за земельну ділянку комунальної або державної власності. Досліджено взаємозв’язок між нормативною грошовою оцінкою земельної ділянки та розміром орендної плати за договором. Перелічено умови зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Зроблено висновок про наявність імперативних елементів при укладенні описаної категорії договорів. Розібрано попередню практику Великої Палати Верховного суду щодо спорів, які виникали між сторонами договору оренди земельної ділянки комунальної або державної власності, щодо зміни орендної плати внаслідок зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Вивчено також й актуальну практику Великої Палати Верховного Суду щодо зазначеної категорії спорів. На підставі порівняння позицій Великої Палати Верховного Суду складено висновки щодо особливостей зміни правової позиції та можливих передумов таких змін. Виокремлено переваги та недоліки нової практики Великої Палати Верховного Суду у описаній категорії справ. Розглянуто можливі сценарії розвитку правовідносин між орендодавцями та орендарями у світлі нових судових рішень. Обговорено також перспективи подальшого розвитку законодавства в цій сфері та можливі напрями вдосконалення нормативно-правової бази з урахуванням сучасних викликів.