Правові проблеми та перспективи просторового планування використання земель у межах територіальних громад

Анотація

Повномасштабна воєнна агресія Росії проти України значно загострила проблеми просторового розвитку, посиливши соціальні, економічні, безпекові та екологічні загрози. У статті проаналізовані проблеми, з якими органи місцевого самоврядування стикаються під час розроблення комплексних планів просторового розвитку та запропоновані шляхи їх вирішення. Однак констатовано, що після завершення війни комплексні плани просторового розвитку потребуватимуть вдосконалення. Їх мета полягатиме не лише у відновленні територій до передвоєнного стану, а й у створенні кращих умов із розширеними можливостями для громад. План повинен враховувати збитки, завдані воєнними діями, щоб забезпечити ефективне планування фінансування та складання чіткої послідовності робіт з відновлення територій.

Саме тому запровадили новий документ, який має на меті сформувати системне бачення відбудови – Програму комплексного відновлення. В результаті стратегічне та просторове планування розвитку громад і регіонів має бути більш синхронізованим і ефективним. У цьому контексті програма комплексного відновлення стане ключовим документом. Вона інтегрує просторове та стратегічне планування, і в майбутньому може стати основою для нової містобудівної документації та стратегії розвитку територій. Крім того, програма комплексного відновлення має сприяти впровадженню таких сучасних підходів, як раціональне просторове планування, стала міська мобільність, безбар’єрність, інклюзивність, енергоефективність та екологічність.

Зроблено також висновок, що просторове планування сприяє залученню інвестицій, боротьбі з корупцією, автоматизації процесів, підтримці бізнесу та наданню дозвільних документів. Просторове планування є ключовим елементом у процесі післявоєнного відновлення. Воно також виступає каталізатором для розвитку містобудівних, земельних, природоохоронних та інших кадастрів і реєстрів, які наповнюються завдяки створенню відповідної просторової документації.