Безоплатна приватизація земель та викуп ділянок, отриманих на праві постійного користування як способи реалізації прав на землю: проблемні аспекти

Автор(и)

  • В. В. Нежевело доктор філософії спеціальності 081 «Право», доцент кафедри приватного та соціального права, Сумський національний аграрний університет, Україна https://orcid.org/0000-0003-4596-4818

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.84.2.31

Ключові слова:

земля, приватизація, викуп землі, орендарі, право постійного користування

Анотація

Реалізація прав на землю, які гарантовані національним законодавством, в першу чергу, Конституцією нашої держави, має вагоме значення в контексті правової демократичної держави.

Обмеження чи то порушення гарантованих прав мають бути мінімізовані та усунуті, що можливо здійснити дослідивши проблемні аспекти та «слабкі місця» в сфері земельних правовідносин, в тому числі і відносно права на отримання у власність земельних ділянок із земель державної та комунальної власності на безоплатній основі, та відносно права викупу ділянок отриманих на праві постійного користування.

Так, згідно статті 13 Конституції України [1] встановлено, що держава забезпечує захист прав усіх суб’єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб’єкти права власності рівні перед законом. Статтею 14 Конституції України регламентовано, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Стаття присвячена дослідженню актуальних, та, одночасно, проблемних аспектів, пов’язаних із реалізацією означених прав на землю.

Проведено аналіз чинного законодавства та міжнародного досвіду щодо набуття прав на земельні ділянки, проаналізовано актуальну судову практику по ініційованим у дослідженнях питанням та сформовано пропозиції по вирішенню існуючих проблем. Розглянуто вплив воєнного стану на реалізацію права на отримання ділянок у власність в межах безоплатної приватизації, на реалізацію переважного права на купівлю земельних ділянок та на загальні питання використання земель суб’єктами права в сфері агробізнесу.

Основна увага статті зосереджена на пошуку оптимальних рішень та шляхів вирішення проблем, які виникають в контексті набуття у власність земель із державних та комунальних масивів, переважного права на купівлю земельної ділянки та на викуп ділянок суб’єктами, які свого часу отримали ділянки на праві постійного користування.

По змісту статті послідовно по опису питань висунуто пропозиції щодо удосконалення національного законодавства, розробки спеціальних заходів та механізмів, спрямованих на захист прав власності на землю.

Посилання

Конституція України: Закон України від 28.06.1996, № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96%D0%B2%D1%80#Text.

Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 № 2768-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення: Закон України від 31.03.2020, № 552-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-20#Text.

Про введення воєнного стану: Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/64/2022#Text.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель: Закон України від 19.10.2022 № 2698-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2698-20#Text.

Супрун О. Світовий досвід запровадження ринку землі та його адаптація до українських реалій. URL: http://www.golos.com.ua/article/322369.

Кулинич П.Ф. Земельна реформа в Україні: правові проблеми: монографія. Київ: Норма Права, 2021. 308 с.

Щодо викупу земельних ділянок, призначених для ведення селянського (фермерського) господарства, відповідно до пункту 6-1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України URL: https://cherkaska.land.gov.ua/shchodo-vykupu-zemelnykh-dilianok-pryznachenykh-dlia-vedennia-selianskoho-fermerskoho-hospodarstva-vidpovidno-do-punktu-61-rozdilu-kh-perekhidni-polozhennia-zemelnoho-kodeksu-ukrainy/.

Постанова Великої палати Верховного суду по справі № 922/989/18 від 23 червня 2020 року URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/90458880.

Постанова Великої палати Верховного суду по справі № 179/1043/16-ц від 23 червня 2020 року URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/90458957.

Лист Міністерства юстиції України вих. № 61734/8.4.3/32-21 від 06.08.2021 р. URL: https://rada.info/upload/users_files/04362214/e9bcdeabd164381da65098a410e981df.pdf.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-26

Номер

Розділ

Розділ 6. Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право