Розвиток законодавства у сфері адаптації сільськогосподарського виробництва до змін клімату

Автор(и)

  • В. В. Шовкун кандидат юридичних наук, докторант кафедри аграрного, земельного та екологічного права ім. акад. В.З Янчука Національного університету біоресурсів і природокористування України, Україна https://orcid.org/0009-0009-8417-9557
  • О. В. Гафурова доктор юридичних наук, професор, професор кафедри аграрного, земельного та екологічного права ім. акад. В.З Янчука Національного університету біоресурсів і природокористування України, Україна https://orcid.org/0000-0002-1986-826X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.84.2.22

Ключові слова:

зміни клімату, сільськогосподарське виробництво, парникові гази, органічне виробництво, екологічна безпека, екологізація сільськогосподарського виробництва, кліматично раціональне сільське господарство, продовольча безпека, сталий розвиток сільських територій

Анотація

Стаття присвячена дослідженню законодавства у сфері адаптації сільськогосподарського виробництва до зміни клімату. Зазначається, що здійснення такого виду діяльності не тільки пов’язане із забрудненням довкілля, а й безпосередньо залежить від сприятливих кліматичних умов.

Констатується, що норми, якими регулюються відносини у сфері адаптації сільськогосподарського виробництва до зміни клімату в Україні, містяться в розрізнених нормативно-правових актах, переважно стратегічного або концептуального характеру. Подекуди їх положення носять неузгоджений та суперечливий характер. До цього часу залишається відсутнім механізм реалізації заходів, встановлених в цих документах. Відтак, їх виконання стає необов’язковим. Зокрема, залишаються не прийнятими Рекомендації з адаптації сільського господарства до зміни клімату на період до 2030 року, що передбачено Планом заходів з виконання Концепції реалізації державної політики у сфері зміни клімату на період до 2030 року, затвердженим розпорядженням КМУ від 6 грудня 2017 р. № 878-р.

Стверджується, що для вирішення проблеми адаптації сільського господарства до зміни клімату, особливо важливою залишається необхідність підвищення ролі органічного виробництва як діяльності, що сприяє забезпеченню сталого розвитку сільських територій і вирішенню ряду соціальних проблем. Оскільки органічне виробництво є одним із найбільш поширених напрямів кліматично раціонального сільського господарства, пропонується в основу законодавства про адаптацію сільського господарства України до змін клімату, покласти концепцію останнього.

Враховуючи значний негативний вплив сільськогосподарського виробництва на навколишнє природне середовище, вважаємо за необхідне передбачити у Законі України від 28 лютого 2019 р.

«Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року», серед основних джерел викидів парникових газів (промисловість, енергетика і транспорт (р. І), сільське господарство.

Посилання

Бредіхіна В.Л. Правові проблеми розвитку агросфери в умовах зміни клімату. Актуальні правові проблеми інноваційного розвитку агросфери: Зб. матеріалів науково-практичної конференції (м. Харків, 20 листопада 2020 р.). за ред. А.П. Гетьмана, М.В. Шульги, Т.В. Курман. Харків: Юрайт, 2020. С. 92–98.

Шлапак М. Війна руйнує довкілля і шкодить клімату. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2023/06/7/700922/.

Григор’єва Х.А. Нові форми аграрного протекціонізму в світі: правові уроки для України. Аграрне та земельне право України: сучасна парадигма і перспективи розвитку. монографія. За ред. А.П. Гетьмана, Т.В. Курман. Харків: Юрайт, 2022. С. 78–100.

Кондратьєва К.А. Правове регулювання екологічної безпеки в сфері сільськогосподарського виробництва в Україні: дис. канд. юрид. наук: 12.00.06; Київський національний ун-т ім. Тараса Шевченка. Київ, 2013. 217 с.

Курман Т.В. Сталий розвиток сільськогосподарського виробництва: проблеми правового забезпечення. Харків: Юрайт, 2018. 376 с.

Мельник В.О. Правове регулювання органічного сільськогосподарського виробництва в Україні: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.06; НУБіП України. Київ, 2018. 222 с.

Псутурі Б.Д. Правове регулювання виробництва органічної продукції рослинництва: дис. ... д-ра. філософ.: НУБіП України, Київ, 2023. 233 с.

Цилюрик Р.А. Правове регулювання використання земельних ділянок для органічного землеробства: дис. …. канд. юрид. наук: 12.00.06; Нац. юрид. ун-т імені Ярослава Мудрого. Харків, 2019. 202 с.

Сакаджи К.Б. Правове регулювання застосування засобів захисту сільськогосподарських рослин. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.06; Нац. ун-т «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого». Харків, 2011, 202 с.

Кравець Н.В. Екологізація аграрного виробництва як принцип аграрного права: автореф. дис…. канд. юрид. наук: 12.00.06: Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого; Харків, 2015. 19 с.

Стратегія адаптації до зміни клімату сільського, лісового та рибного господарств України до 2030 року, схвалена розпорядженням КМУ (Проект). URL: https://www.uahhg.org.ua/wp-content/uploads/2019/08_29.05.19.pdf.

Коваленко Т.О. Адаптація сільського господарства України до зміни клімату: правові питання. Особливості правового регулювання екологічних, земельних, аграрних, природоресурсних відносин в умовах глобалізації: Зб. матеріалів Всеукраїнської науково-практичної конференції (м. Івано-Франківськ – м. Яремче, 20-22 вересня 2019 р.). Відп. ред. Н.Р. Кобецька. Івано-Франківськ: Прикарпат. нац. ун-т ім. Василя Стефаника, 2019. C. 35–37.

Сушик О.В. Правова характеристика Паризької угоди як основи формування національної політики протидії змінам клімату (кліматичної політики). Нове українське право, Вип. 4, 2021. С. 124–130.

Другий національно визначений внесок України до Паризької угоди, схвалений розпорядженням КМУ (Проект). URL: https://mepr.gov.ua/files/images/2021.pdf.

Гафурова О. Сільськогосподарське виробництво в умовах зміни клімату: правові аспекти. Актуальні питання Стратегії державної екологічної політики України на період до 2030 р.: матеріали круглого столу (м. Харків, 21 травня 2021 р.). Харків: Право, 2021. С. 36-41.

Уряд схвалив цілі кліматичної політики України до 2030 року. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-shvaliv-cili-klimatichnoyi-politiki-ukrayini-do-2030- roku#:~:text=%D0%A3%D1%80%D1%8F%D0%B4%20%D1%

Стратегія низьковуглецевого розвитку України до 2050 року. Київ, 2018. 79 c. URL: https://mepr.gov.ua/files/docs/Proekt/LEDS_ua_last.pdf.

Зміна клімату: наслідки та заходи адаптації: аналіт. Доповідь. за ред. С.П. Іванюти. Київ: НІСД, 2020. 110 с.

Удова Л.О., Прокопенко К.О., Дідковська Л.І. Вплив зміни клімату на розвиток аграрного виробництва. Економіка і прогнозування. 2014. № 3. C. 107–120. URL: file:///C:/Users/X552w/Downloads/econprog_2014_3_11%20(1).pdf.

Communication from the Commission to the European Parliament, The European Council, The Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions «The European Green Deal». URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1576150542719&uri=COM%3A2019%3A640%3AFIN.

Communication from the Commission to the European Parliament, The Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions on an Action Plan for the development of organic production URL: https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/food-farming-fisheries/farming/documents/com2021_141-organic-action-plan_en.pdf.

Григор’єва Х.А. Вплив Європейського Green Deal на агробізнес в Україні: цунамі еколого-правових вимог чи еволюційний трамплін? Аграрне, земельне, екологічне, трудове право та право соціального забезпечення: здобутки та перспективи розвитку в Україні: тези доповідей учасників Всеукраїнської дистанційної науково-практичної конференції до 10-річчя створення однойменних кафедр (Київ, 12 березня 2021 р.). за заг. ред. М.І. Іншина, В.В. Носіка, Т.Г. Ковальчук, М.Б. Мельник. Київ: Освіта України, 2021. С. 25–28.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-26

Номер

Розділ

Розділ 6. Земельне право; аграрне право; екологічне право; природоресурсне право