Планово-госпрозрахункові (оціночні) санкції, як форма господарсько-правової відповідальності в сфері енергетики

Автор(и)

  • С. М. Кравчик аспірант кафедри цивільного, господарського права та процесу, Академія адвокатури України, Україна https://orcid.org/0000-0003-4940-2097

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.84.2.4

Ключові слова:

енергетика, енергетичні ринки, господарська діяльність, господарсько-правова відповідальність, планово-госпрозрахункові (оціночні) санкції, коригування тарифу, форми господарсько-правової відповідальності

Анотація

В статті проаналізовано сучасний стан досліджень застосування планово-госпрозрахункових (оціночних) санкцій, як форми господарсько-правової відповідальності, в цілому та у сфері енергетики окремо, досліджено специфіку застосування такої форми господарсько-правової відповідальності саме в сфері енергетики, існуючі проблемні питання її застосування, надано пропозиції щодо їх врегулювання. Проаналізовано правозастовчу практику Верховного суду, яка сформувалась при застосуванні зазначеної форми господарсько-правової відповідальності.

Вивчено роль постійно діючого центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом – Національної комісії регулювання енергетики та комунальних послуг, в регулюванні питань застосування планово-госпрозрахункових (оціночних) санкцій до учасників енергетичних ринків. Запропоновано шляхи удосконалення нормативно-правового регулювання планово-госпрозрахункових (оціночних) санкцій в сфері енергетики, удосконалення нормативно-правового регулювання з метою мінімізації учасниками енергетичних ринків аналогічних порушень в майбутньому, формуванні високої культури дотримання норм чинного законодавства.

Під час проведення дослідження використані наступні матеріали і методи: 1) нормативно-правові акти, що визначають підстави для застосування такої форми господарсько-правової відповідальності, як оперативно-господарські санкції 2) праці вітчизняних та зарубіжних авторів, що провадять свої науково-практичні дослідження в сфері господарсько-правової відповідальності 3) практика вітчизняних судів.

В процесі здійснення дослідження було використано методи теоретичного узагальнення та групування; формалізації, аналізу та синтезу; логічного узагальнення результатів (формулювання висновків). В дослідженні виявлено основні закономірності в застосуванні такої форми відповідальності, як планово-госпрозрахункові (оціночні) санкції в цілому та у сфері енергетики, розкрито підстави, основні ознаки, застосування планово-госпрозрахункових (оціночних) санкцій у сфері енергетики, наведено приклади застосування таких санкцій до суб’єктів господарювання – учасників енергетичних ринків.

Посилання

Пошук НПА | Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (nerc.gov.ua). URL: https://www.nerc.gov.ua/npasearch?&key=%D0%9F%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%86%D1%96%D0%B9&category=4&tags=postanovi&from=01.01.2024&to=01.07.2024 (дата звернення 22.07.2024).

Щербина В.С. Господарське право України: навч. посібник. – 2-е вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – 384 с.

Юридичний науковий електронний журнал. 2023, № 10, с. 372–376.

Південноукраїнський правничий часопис. 2023, № 3, с. 151–156. (Академічні Тексти України).

Беляневич О.А. Про деякі особливості відповідальності споживача в договірних відносинах енергопостачання. Вісник господарського судочинства. 2005. № 2. С. 172–179.

Кологойда О.В. Оперативно-господарські санкції у фондових договірних правовідносинах. URL: https://www.lawbulletin.oduvs.od.ua/archive/2020/14/15.pdf (дата звернення 22.07.2024).

Ментух Н.Ф. Особливості форм господарсько-правової відповідальності за договором лізингу. Актуальні проблеми правознавства. Випуск 4 (8). 2016 р. URL: https://appj.wunu.edu.ua/index.php/appj/article/view/100 (дата звернення 22.07.2024).

Татькова З.Ф. Підстави, види та форми господарсько-правової відповідальності: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.04. НАН України, Ін-т екон.-прав. дослідж. Донецьк, 2010. 19 с.

Моргунова Т.І. Господарські санкції як правовий засіб відповідальності у сфері господарювання. Юридичний бюлетень. 2020. Вип. 14. С. 109–116. URL: https://doi.org/10.32850/LB2414-4207.2020.14.13 (дата звернення 22.07.2024).

Право в умовах війни: питання теорії та практики: міжнародна колективна монографія / за заг. ред. Бисаги Ю.М., Бєлова Д.М., Берч В.В., Скрипнюка О.В., Дешко Л.М., Заборовського В.В. та Продан В.І. Братислава, Ужгород: Інститут професійного розвитку, 2023. 192 с.

Господарський кодекс України: Закон України № 436-IV від 16.01.2003. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text (дата звернення 22.07.2024).

Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг: Закон України № 1540-VIII від 22.09.2016. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1540-19#Text (дата звернення 22.07.2024).

Про ринок електричної енергії: Закон України № 2019-VIII від 13.04.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2019-19#Text. (дата звернення 22.07.2024).

Про ринок природного газу: Закон України № 329-VIII від 09.04.2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/329-19#Text (дата звернення 22.07.2024).

Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії: Постанова НКРЕКП № 1470 від 27.12.2017. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v1470874-17#Text (дата звернення 22.07.2024).

Про затвердження Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії. Постанова НКРЕКП № 1175 від 05.10.2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v1175874-18#Text (дата звернення 22.07.2024).

Про затвердження Порядку контролю за дотриманням ліцензіатами, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов: Постанова НКРЕКП № 428 від 14.06.2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0428874-18#Text (дата звернення 22.07.2024).

Постанова Верховного Суду від 24.11.2021 у справі № 320/5797/19. URL: https://iplex.com.ua/doc.php?regnum=101332319&red=100003b31a823c52cfe8308f7c981d7e2b044d&d=5 (дата звернення 22.07.2024).

Постанова Верховного Суду від 04.02.2019 у справі № 826/14482/17. URL: https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/79615622 (дата звернення 22.07.2024).

Про накладення штрафу на ПРАТ «Київобленерго» за порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії, Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання: Постанова НКРЕКП від 06.09.2019 № 1852. URL: https://ips.ligazakon.net/document/GK43612 (дата звернення 22.07.2024).

Постанова Верховного Суду від 06.06.2019 у справі № 804/7661/17. URL: https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/82223628 (дата звернення 22.07.2024).

Про накладення штрафу на ПАТ «ДТЕК ДНІПРООБЛЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії, Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та ухилення від виконання рішення НКРЕКП: Постанова НКРЕКП від 01.06.2017 № 734. URL: https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-nakladennya-shtrafu-na-pat-dtek-dniprooblenergo-za-porushennya-litsenziynikh-umov-z-peredachi-elektrichnoi-energii-litsenziynikh-umov-z-postachannya-elektrichnoi-energii-ta--616dab8e3aec2 (дата звернення 22.07.2024).

Процедура встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом: Постанова НКРЕКП від 01.08.2001 № 801. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0801227-01#Text (дата звернення 22.07.2024).

Постанова Верховного Суду від 18.07.2018 у справі № 826/14481/17. URL: https://iplex.com.ua/doc.php?regnum=75383053&red=100003bb81d7e8722f3b2effa68c4bb3f4d1d6&d=5 (дата звернення 22.07.2024).

Про затвердження Порядку (методики) визначення розміру штрафів, які накладаються НКРЕКП: Постанова НКРЕКП від 29.09.2023 № 1800. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1800874-23#Text (дата звернення 22.07.2024).

Розвиток України в умовах мілітарного впливу: соціально-правові, економічні та екологічні аспекти. Збірник матеріалів Міжнародної науково-практичної конференції (Київ, 28 березня 2023 р.). У 2-х томах. Том 2. За заг. ред. Устименка В.А.; ред.-упоряд.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-26

Номер

Розділ

Розділ 4. Господарське право, господарсько-процесуальне право