Механізм реалізації права на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування

Анотація

У статті досліджуються проблемні питання визначення поняття механізму реалізації права на охорону здоров`я та медичну допомогу, а також складників означеного механізму та системних зв’язків між ними.

Запропоновано авторське визначення механізму реалізації права на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування, яке варто розглядати як складний процес, систему взаємопов’язаних складових, якими створено умови для правомірного здійснення права особи, що містить у собі сукупність відповідних норм права, регулюючих суспільні відносини, які виникають у зв’язку з реалізацією зазначеного права та передбачають форми, підстави, умови та процедури його здійснення; правові та правозастосовні акти; діяльність самої особи як носія суб`єктивного права з реалізації нею прав і обов’язків; безпосередню діяльність відповідних органів із застосування цього права; правовідносини, через які суб`єкти втілюють у життя досліджуване право.

Зроблено висновок, що структура конституційно-правового механізму реалізації права на охорону здоров`я та медичну допомогу представлена сукупністю наступних складових: конституційних норм, які закріплюють вказане право; правових актів (нормативно-правових, які є зовнішньою формою виразу і закріплення цих норм, та інтерпретаційно-правових, які містять роз’яснення змісту правових норм; актів застосування норм права (індивідуально-правові); гарантії здійснення цього права; діяльність особи з його використання, що дозволяє виокремити нормативно-правову та інституційно-правову складову механізму.

Нормативно-правова складова механізму реалізації включає норми права, які визначають умови, форми та процедури реалізації цього права, зміст самого права; економічні, юридичні, організаційні, інституційні та інші засоби й умови реалізації досліджуваного права, а також гарантії реалізації та захисту права на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування;

Інституційно-правова складова представлена системою уповноважених органів, установ та закладів, які здійснюють управління, організацію діяльності, надання медичної допомоги чи послуг.

Особливий зміст права на охорону здоров`я та медичну допомогу дозволяє виділити ознаки механізму реалізації цього права: а) здійснюється органами, що надають медичну допомогу чи сприяють наданню медичної допомоги (підрозділи забезпечення); б) має обмежену сферу застосування, адже використовується виключно під час втілювання вищевказаного права; в) одним із суб’єктів правовідносин завжди виступає особа, яка отримує медичну допомогу, а іншим – заклади охорони здоров’я населення, які безпосередньо забезпечують охорону здоров`я (підприємства, установи, організації різних форм власності, у тому числі й ті, що створені приватними особами, за умови наявності в них необхідної матеріально-технічної бази і кваліфікованих фахівців); г) реалізація прав і свобод громадян відбувається у трьох формах – дотримання, виконання та застосування норми права; д) реалізація досліджуваного права здійснюється за певною процедурою, яка закріплена національним законодавством.