Публічне управління в сфері захисту прав національних меншин

Анотація

Стаття присвячена аналізу публічного управління у сфері захисту прав національних меншин. Автор аналізує систему органів влади спрямованих на захист інтересів національних меншин та народностей в Україні. Відзначається, що першим в Україні центральним державним органом виконавчої влади, на який покладено функції забезпечення етнонаціональної політики та захисту їх інтересів, був Комітет у справах національностей при Кабінеті Міністрів України.

Наголошується, що структура органів державної влади стосовно захисту прав національних меншин не обмежувалася виключно діяльністю профільного центрального органу виконавчої влади. Функціонували посади Радника президента з етнонаціональних проблем Криму та Радника президента у справах української діаспори. На регіональному (обласному) рівні діяв Республіканський комітет у справах національностей і депортованих громадян АР Крим, а на місцевому рівні відповідні підрозділи – відділи у справах національностей та міграції облдержадміністрацій.

Особливої ваги набуває питання захисту прав національних меншин в аспекті інтеграції України до Європейського Союзу. Автор відзначає, що питання захисту прав національних меншин перебувало від самого початку існування української держави у фокусі. Створення та функціонування відповідного Міністерства (Комітету) з питань національних меншин є прямим підтвердженням тому. Лише в період правління проросійськог о уряду (2010-2014) більшість державних профільних інститутів.

Станом на сьогодні Україна виконує взяті на себе зобов’язання щодо правової охорони прав національних меншин. Центральний орган влади сформований у відповідності з рекомендаціями ОБСЄ та з урахуванням досвіду країн Європейського Союзу. В статті підкреслюється, що не настільки важливим є статус профільного органу захисту національних меншин в системі органів виконавчої влади як реальне виконання покладених на нього функцій з урахуванням перманентного процесу міграції національних меншин та одночасною необхідністю забезпечення інтересів суверенітету України.