Правові основи соціального захисту внутрішньо переміщених осіб

Автор(и)

  • Д. А. Селіхов доктор юридичних наук, професор, професор кафедри теорії та історії держави і права Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0000-0002-2109-9172

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.84.1.14

Ключові слова:

внутрішньо переміщені особи, соціальний захист, правове регулювання, житлове забезпечення, медична допомога, психологічна підтримка, соціальна інтеграція, місцеве самоврядування, бюрократичні перешкоди, фінансування програм, міжнародна співпраця

Анотація

Стаття присвячена комплексному аналізу системи соціального захисту внутрішньо переміщених осіб (ВПО) в Україні, що набуло особливої актуальності в умовах тривалої збройної агресії російської федерації. Автор досліджує правове регулювання захисту ВПО, акцентуючи увагу на національному законодавстві, зокрема Законі України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», а також на міжнародних нормативно-правових актах і їх імплементації в українське правове поле. Розглядаються основні соціальні програми та послуги, що надаються внутрішньо переміщеним особам, включаючи житлове забезпечення, медичну та психологічну допомогу, соціальну підтримку, освіту та працевлаштування. Окремо аналізуються проблеми, з якими стикаються ВПО під час отримання цих послуг, такі як недостатнє фінансування, бюрократичні перешкоди та обмежений доступ до соціальних ресурсів. Особлива увага приділяється ролі місцевого самоврядування у забезпеченні соціального захисту ВПО. Аналізуються можливості та виклики, з якими стикаються місцеві органи влади у процесі інтеграції ВПО в нові громади. Розглядаються приклади успішних практик співпраці місцевого самоврядування з громадськими організаціями та міжнародними партнерами для підвищення ефективності надання соціальних послуг. Автор виявляє ключові проблеми та визначає перспективи розвитку системи соціального захисту внутрішньо переміщених осіб. Серед запропонованих заходів – підвищення ефективності управління, спрощення процедур отримання допомоги через впровадження електронних систем, забезпечення стабільного фінансування програм, а також розробка та реалізація комплексних програм соціальної інтеграції ВПО. Важливим аспектом є співпраця з міжнародними організаціями, що сприяє залученню додаткових ресурсів та впровадженню найкращих світових практик. Підкреслюється необхідність системного підходу до вирішення проблем внутрішньо переміщених осіб, що включає реформування законодавчої бази, збільшення фінансових ресурсів, розвиток інноваційних підходів до управління соціальним захистом та активну інтеграцію ВПО у нові громади. Лише за умов постійного моніторингу та вдосконалення системи соціального захисту, з урахуванням ролі місцевого самоврядування, можливо забезпечити ефективну підтримку та захист прав внутрішньо переміщених осіб в Україні, що є важливою умовою для стабільного розвитку суспільства.

Посилання

Наливайко І. Роль держави у забезпеченні соціальних стандартів та гарантій: теоретико-правові аспекти та світовий досвід. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2023. № 2. С. 151–155.

Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб: Закон України від 20.10.2014 р. № 1706-VII: станом на 30 груд. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text.

Проценко Т.О. Забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб в Україні. Наука і правоохорона. 2016. № 4 (34). С. 37–44.

Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг: Постанова Каб. Міністрів України від 01.10.2014 р. № 505: станом на 22 берез. 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/505-2014-п#Text.

Про зайнятість населення: Закон України від 05.07.2012 р. № 5067-VI: станом на 14 жовт. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text.

Басова І. Внутрішньо переміщені особи в документах ООН. Напрями розвитку науки трудового права та права соціального забезпечення. 2017. С. 448–451.

Солодько А., Доронюк Т. Захист соціально-економічних прав внутрішньо переміщених осіб: першочергові завдання для України. Київ: Центр дослідж. сусп-ва. 11 с.

Кравченко М.В. Пріоритетні напрями забезпечення соціального захисту внутрішньо переміщених осіб. Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. Серія «Державне управління». 2016. № 3 (82). С. 83–90.

Nalyvaiko L., Orieshkova O. Internally displaced persons: theoretical and legal aspects. Human rights as a base for the implementation of european legal values in ukraine and the republic of poland in the context of civil society development: сollective monograph. lublin: izdevnieciba “baltija publishing. 2019. P. 268–291.

Наливайко Л., Мінакова Є. Проблеми реалізації повноважень органів місцевого самоврядування з питань інтеграції внутрішньо переміщених осіб в умовах децентралізації влади. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2022. № 1. С. 130–136.

Наливайко І. Роль держави у забезпеченні соціальних стандартів та гарантій: теоретико-правові аспекти та світовий досвід. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2023. № 2. С. 151–155.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-21

Номер

Розділ

Розділ 1. Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень