Забезпечення прокурором реалізації засади законності під час повідомлення про підозру

Анотація

У статті досліджено, що у кримінальному провадженні надання особі процесуального статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення є важливим рішенням, яке потребує обґрунтованості підозри та контролю за законністю його прийняття. Проаналізовано проблемні питання забезпечення прокурором реалізації засади законності під час повідомлення про підозру. Встановлено, що забезпечення прокурором законності під час повідомлення про підозру полягає: у суворому дотриманні встановленого законом порядку провадження; забезпеченні законного суб’єкта, що веде кримінальний процес, та, який здійснює повідомлення про підозру; у ознайомленні з правами учасників провадження та забезпеченні реалізації ними цих прав; а також дотриманні законних вимог щодо процесуальних строків. Констатовано, що кримінальне переслідування до прийняття рішення про повідомлення особі про підозру є прямим порушенням реалізації засади законності оскільки особа не набула кримінального процесуального статусу учасника, яким вона фактично є на момент провадження не за формою, а по суті, за кримінальним процесуальним законом. Відмічено, що особа, яка не набула законного статусу учасника кримінального провадження не може реалізувати свої «законні» права, зокрема основоположне право на захист. Звернено увагу на те, що загальне порушення засади законності кримінального провадження, з набуттям відповідних підстав та повідомленням особі про підозру кримінальний процес має відповідати іншому встановленому законом порядку, що проявляється у чіткому окресленні правового положення сторони захисту у кримінальному провадженні, відліку встановлених процесуальних строків, тощо. Зроблено висновок про те, що прокурор, який є процесуальним керівником у конкретному кримінальному провадженні може здійснювати нагляд за додержанням законів під час повідомлення про підозру, у формі: попереднього прокурорського контрою, шляхом погодження повідомлення про підозру, ревізії попередніх процесуальних рішень слідчого, дізнавача, перевіряючи при цьому обґрунтованість повідомлення про підозру; особистого прийняття законних рішень на досудовому розслідуванні, зокрема у формі повідомлення про підозру особисто прокурором. Аргументовано, що доречним буде встановлювати строки підготовки до захисту після повідомлення про підозру не менше ніж 14 днів до завершення досудового розслідування у одній із форм, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.