Щодо практики застосування норм, що встановлюють відповідальність за вчинення корупційних злочинів у сфері службової діяльності, які вчинюються службовими особами юридичних осіб публічного права
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.83.3.20Ключові слова:
службові особи, юридичні особи публічного права, корупційні злочини, сфера службової діяльності, кримінально-правові норми, ознаки, характеристика, Кримінальний кодекс УкраїниАнотація
У статті розглянуті найбільш значущі кримінологічні показники, що відображають практику застосування кримінально-правових норм, що встановлюють відповідальність за вчинення корупційних злочинів у сфері службової діяльності, що вчиняються службовими особами юридичних осіб публічного права. Аналіз положень приміток до статей 45, 364 КК України, а також ознак, що характеризують суб’єктів злочинів у сфері службової діяльності, дозволив окреслити коло кримінальних правопорушень у досліджуваній сфері, а саме: зловживання владою або службовим становищем (ст. 364 КК України); прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою (ст. 368 КК України); незаконного збагачення (ст. ст. 3681, 3682, 3685 КК України). На основі офіційних статистичних джерел (Офісу Генерального прокурора, Державної судової адміністрації України) проведено довгостроковий кримінологічний аналіз стану досліджуваних злочинів і з’ясовано абсолютні, середні та відносні величини за період 2016–2023 років, а також показники, що відображають співвідношення між кількістю облікованих кримінальних правопорушень, виявленими і засудженими особами за кожним видом злочину даної категорії.
Розраховані показники засвідчили колосальний розрив між кількістю облікованих кримінальних правопорушень та кількістю виявлених осіб, а також кількістю виявлених і засуджених осіб, що дає підстави для висновку про невисоку ефективність системи кримінальної юстиції у протидії злочинам досліджуваної категорії, реальні масштаби яких, з огляду на їх значну латентність, набагато перевищують офіційні обліковані показники. Проведене дослідження має самостійне значення як для наукової, так і правозастосовної діяльності, створює відповідну базу для інформаційного забезпечення протидії корупційним злочинам у сфері службової діяльності, що вчинюються службовими особами юридичних осіб публічного права, насамперед чіткого уявлення щодо оцінки дієвості відповідних кримінально-правових норм, та є необхідною передумовою розробки заходів щодо підвищення ефективності органів кримінальної юстиції у цій сфері.
Посилання
Пояснювальна записка до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про запобігання корупції» (щодо визначення посадової особи юридичної особи публічного права) від 19.01.2017 № 5672. URL: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60955 (дата звернення: 25.04.2024).
Протидія злочинам у сфері службової діяльності (кримінологічні, кримінально-правові і кримінально-процесуальні проблеми): монографія / відп. ред. О.М. Костенко. Київ: Наук. думка, 2014. 319 с.
Державна антикорупційна програма на 2023-2025 роки: постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.2023 № 220. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2023-%D0%BF#n28 (дата звернення: 20.04.2024).
Про засади державної антикорупційної політики на 2021-2025 роки: Закон України від 20.06.2022 № 2322-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2322-20#n93 (дата звернення : 20.04.2024).
Конвенція Організації Об’єднаних Націй проти корупції: дата підписання 31.10.2003 та дата ратифікації Україною 18.10.2006. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_c16 (дата звернення: 27.05.2024).
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо конфіскації незаконних активів осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, і покарання за набуття таких активів: Закон України від 31.10.2019 № 263-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/263-20#n13 (дата звернення: 27.05.2024).
Форма № 1 «Єдиний звіт про кримінальні правопорушення» (місячна): затв. наказами Генерального прокурора від 30.06.2020 № 299 та від 23.10.2012 № 100 за погодженням з Державною службою статистики України. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-zareyestrovani-kriminalni-pravoporushennya-ta-rezultati-yih-dosudovogo-rozsliduvannya-2 (дата звернення: 27.04.2024).
Форма № 2 «Єдиний звіт про осіб, які вчинили кримінальні правопорушення» (місячна): затв. наказами Генерального прокурора від 30.06.2020 № 299 та від 23.10.2012 № 101 за погодженням з Державною службою статистики України. URL: https://gp.gov.ua/ua/posts/pro-osib-yaki-vchinili-kriminalni-pravoporushennya-2 (дата звернення: 27.05.2024).
Судова влада України. URL: https://court.gov.ua/inshe/sudova_statystyka/zvit_dsau_2023 (дата звернення: 27.05.2024).
Дудоров О.О. Кримінально-правові аспекти незаконного збагачення (погляд теоретика в очікуванні судової практики). Юридичний науковий електронний журнал. 2017. № 1. С. 129–142. URL: http://lsej.org.ua/1_2017/35.pdf (дата звернення: 27.05.2024).
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 А. В. Равлюк
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.