Об’єктивна сторона кримінально караного порушення законодавства про захист рослин

Автор(и)

  • Д. В. Каменський доктор юридичних наук, професор, завідувач кафедри правознавства Бердянського державного педагогічного університету, Україна https://orcid.org/0000-0002-3610-2514
  • О. О. Дудоров доктор юридичних наук, професор, професор кафедри кримінально-правової політики та кримінального права навчально-наукового інституту права Київського національного університету імені Тараса Шевченка, Україна https://orcid.org/0000-0003-4860-0681

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.83.3.6

Ключові слова:

кримінальні правопорушення проти довкілля, порушення законодавства про захист рослин, бланкетна диспозиція, тяжкі наслідки, кваліфікація, кримінальна відповідальність

Анотація

Статтю присвячено вивченню ознак об’єктивної сторони складу кримінального проступку, передбаченого ст. 247 КК України «Порушення законодавства про захист рослин».

Частково висвітлено зарубіжний досвід кримінально-правової охорони флори. Встановлено, що у межах декількох кримінально-правових заборон, в яких заподіяння шкоди об’єктам рослинного світу фігурує як один із альтернативних наслідків посягань на різні сфери (елементи) довкілля, у КК ФРН втілено відмінний від ст. 247 КК України наскрізний режим охорони рослинного світу, що є проявом правотворчої самобутності. Констатовано, що подібний підхід знайшов відбиття у проєкті нового КК України.

Докладно розкрито зміст бланкетної диспозиції ст. 247 КК України; перераховано акти регулятивного законодавства, на які повинен спиратись правозастосувач при інкримінуванні цієї кримінально-правової заборони; конкретизовано діяння, які можуть розцінюватись як відповідне суспільно небезпечне діяння – порушення законодавства про захист рослин. За результатами проведеного аналізу тексту кримінального закону і нечисленної практики відповідного правозастосування доведено як виправданість конструювання диспозиції досліджуваної заборони за типом бланкетної, так і загалом практичну безпроблемність її належної конкретизації у спосіб звернення до низки актів регулятивного законодавства.

Висловлено міркування щодо змісту тяжких наслідків як ознаки об’єктивної сторони складу аналізованого кримінального правопорушення проти довкілля. Вказано на доцільність наявного законодавчого підходу, за яким відмежування складу кримінального проступку, передбаченого ст. 247 КК України, від складів суміжних адміністративних правопорушень здійснюється за такою ознакою, як суспільно небезпечні наслідки.

Констатовано належність ст. 247 КК України до числа фактично «мертвих» заборон, причини чого мають з’ясовуватись кримінологічною наукою. Висловлено думку про те, що проблема невідворотності кримінально-правового реагування на найбільш небезпечні порушення законодавства про захист рослини лежить не в законодавчій, а в правозастосовній площині.

Посилання

Соколова А.К. Флористичне право України: проблеми формування та розвитку: монографія. Харків: Право, 2009. 288 с.

Екологічне право України. Спеціальна та Особлива частини: підручник / Краснова М.В., Краснова Ю.А. Київ: НУБіП України, 2023. 278 с.

Боснюк Ю.П. Правове регулювання застосування фітосанітарних заходів у сільському господарстві: дис. … канд. юрид. наук: 12.00.06. Одеса, 2023. 251 с.

Стан здійснення правосуддя у кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення судами загальної юрисдикції у 2023 році. Верховний Суд. URL: https://supreme.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/supreme/sud_pract/Stan_zdijsn_krim_prov_2023.pdf (дата звернення: 23.05.2024).

Матвійчук В.К. Теоретичні та прикладні проблеми кримінально-правової охорони навколишнього природного середовища: монографія. Київ: Національна академія управління, 2011. 368 с.

Турлова Ю.А. Протидія екологічній злочинності в Україні: кримінологічні та кримінально-правові засади: дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.08. Київ, 2018. 465 с.

Кузнецов В.В. Питання адаптації кримінального законодавства у сфері захисту рослин до acquis communautaire Європейського Союзу. Пам’яті професорів П.С. Матишевського та С.С. Яценка: 1. Збірка тез доповідей учасників науково-практичного круглого столу «Кримінальна відповідальність за злочини проти основ національної безпеки України: 1992– 2022 роки» (18 листопада 2022 року). 2. Збірка тез доповідей учасників науково-практичної конференції «Сучасне кримінальне право України : конституційний, міжнародно-правовий та порівняльно-правовий виміри» (Яценківські читання) (2 лютого 2023 р.) / упоряд. А.А. Стрижевська, С.Д. Шапченко, К.П. Задоя. Київ, 2023. С. 68–73.

Strafgesetzbuch. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/stgb/ (дата звернення: 23.05.2024).

Проєкт нового Кримінального кодексу України (станом на 25.02.2024 року). URL: https://newcriminalcode.org.ua/upload/media/2024/02/26/kontrolnyj-tekst-proyektu-kk-25-02-2024.pdf (дата звернення: 23.05.2024).

Дудоров О.О. Проблемні питання врахування положень регулятивного законодавства при кримінально-правовій оцінці злочинних посягань на довкілля. Кримінально-правове, кримінологічне та кримінально-виконавче забезпечення прав і свобод людини і громадянина: матеріали круглого столу, 10 березня 2017 р. / за ред. О.П. Рябчинської. Запоріжжя: КПУ, 2017. С. 37–41.

Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України / за ред. М.І. Мельника, М.І. Хавронюка. 10-те вид., переробл. та доповн. Київ: Дакор, 2018. 1368 с.

Злочини проти довкілля: кримінально-правова характеристика: практ. пос. / О.О. Дудоров, Д.В. Каменський, В.М. Комарницький, Р.О. Мовчан / за ред. О.О. Дудорова. Луганськ: РВВ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка, 2014. 616 с.

Брич Л.П. Розмежування складів злочинів, спільною ознакою яких є суспільно небезпечні наслідки у вигляді шкоди здоров’ю людини. Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2009. 59 с.

Вирок Ямпільського районного суду Вінницької області від 18 серпня 2014 р. у справі № 231/3427/12. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/40169869 (дата звернення: 23.05.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-09-01

Номер

Розділ

Розділ 8. Кримінальне право та кримінологія; кримінально-виконавче право