Модернізація адміністративних послуг в Україні на основі утвердження нових принципів їх надання

Автор(и)

  • Я. П. Павлович-Сенета кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри адміністративно-правових дисциплін Львівського державного університету внутрішніх справ, Україна https://orcid.org/0000-0002-3491-8878

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.83.2.48

Ключові слова:

адміністративні послуги, адміністративна процедура, влада, громадяни, електронне урядування, обов’язки, права, принципи, публічна адміністрація, реєстрація

Анотація

Статтю присвячено темі запровадження нових підходів щодо надання адміністративних послуг в Україні на основі утвердження нових принципів їх надання. Зазначено, що адміністративні послуги є провідним засобом реалізації прав громадян у сфері публічного адміністрування, адже абсолютна більшість справ, що вирішуються органами публічної адміністрації, ініціюються самими громадянами і стосуються їхніх суб’єктивних прав. Українська держава досить успішно впоралася з викликами у сфері адміністративних послуг після початку повномасштабного вторгнення рф 24.02.2022 р. На сучасному етапі формат відносин «держава-громадянин» та «держава-бізнес» має модернізуватися з урахуванням сучасних технологій, оптимізації процедур та підвищення якості обслуговування. Велике значення у процесі надання адміністративних послуг має орієнтація на сучасні, об’єктивні та обумовлені соціально-економічним та технологічним розвитком принципи їх надання. Адже сьогодні поширеним явищем є «диджиталізація» процесу надання адміністративних послуг, що передбачає впровадження електронного документообігу, створення онлайн платформ для отримання послуг та автоматизацію адміністративних процедур. Центр політико-правових реформ розробив «Стратегію реформи адміністративних послуг та їх цифровізацію». З аналізу документа випливає, що принципи надання адміністративних послуг потребують сьогодні доктринального оновлення у їх тлумаченні. Зокрема, систему принципів адміністративних послуг слід доповнити такими, як децентралізація повноважень, спрощення процедур з надання адміністративних послуг, офіційності, інтеграції базових послуг у ЦНАП, компенсаційності за надання адміністративної послуги, уніфікації процедури вирішення адміністративних справ, розвитку електронних публічних послуг, проактивності публічної адміністрації у сфері надання адміністративних послуг, захисту персональних даних. Наголошено, що оновлення системи принципів надання адміністративних послуг забезпечить зменшення корупційних ризиків, запровадження новітніх цифрових технологій та поліпшення доступу громадян до якісних послуг.

Посилання

Чечель А.О., Омелянович Р.А. Державне управління у сфері надання адміністративних послуг: європейський досвід. Право та державне управління. 2021. № 1. С. 279–284.

Михайлюк Я.Б. Теоретичні засади надання адміністративних послуг у країнах Європейського Союзу та Україні. 12.06.2015. URL: http://applaw.knu.ua/index.php/holovna/item/451-teoretychni-zasadynadannya-administratyvnyh-poslug-u-krayinah-yevropeyskogo-soyuzu (дата звернення: 15.05.2024).

Про адміністративні послуги: Закон України від 06.09.2012 № 5203-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17#Text.

Про адміністративну процедуру: Закон України від 17.02.2022 № 2073-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text.

Стратегія реформи Адміністративні послуги та їх цифровізація «Україна після перемоги» Бачення України 2030. URL: https://pravo.org.ua/vision-ukraine/strategiya-reformy-adminis-tratyvni-poslugy-ta-yih-tsyfrovizatsiya-ukrayina-pislya-peremogy-bachennya-ukrayiny-2030/.

Про захист персональних даних: Закон України від 01.06.2010 № 2297-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17#Text.

Регламент Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2016/679 від 27 квітня 2016 року про захист фізичних осіб у зв’язку з опрацюванням персональних даних і про вільний рух таких даних, та про скасування Директиви 95/46/ЄС (Загальний регламент про захист даних). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_008-16#Text.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-08-19

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право