Формування державної політики у сфері державного управління та ефективного контролю за посадовими та службовими особами, які приховують адміністративні правопорушення

Автор(и)

  • Я. О. Ліховіцький доктор юридичних наук, проф., проф. кафедри кримінального права та правоохоронної діяльності ДВНЗ «Ужгородський національний університет», Україна https://orcid.org/0000-0002-8537-2676
  • Т. В. Довба здобувач кафедри кримінального права та правоохоронної діяльності ДВНЗ «Ужгородський національний університет» асистент кафедри міжнародного права, Україна https://orcid.org/0009-0004-3510-0113

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.83.2.41

Ключові слова:

адміністративне правопорушення, посадові особи, службові особи, приховування, прозорість, відповідальність, довіра, правова система, демократія, безкарність, нагляд та контроль, правова культура

Анотація

Вказується, питанню визначення терміну а також повноважень та особливостей посадової та службової осіб присвячена значна кількість наукових робіт. Проте дослідження у сфері формування державної політики у сфері державного управління та ефективного контролю за посадовими та службовими особами, які приховують адміністративні правопорушення, є актуальною та важливою для забезпечення демократії, правової держави та довіри громадян до владних структур. Незважаючи на існуючі нормативні акти і механізми, які регулюють повноваження та відповідальність посадових осіб, проблема приховування адміністративних правопорушень залишається серйозним викликом.

Відзначається, відповідно до принципу верховенства права, держава має гарантувати рівність перед законом і відповідальність за порушення закону. У сучасному світі питання державного управління та контролю за діяльністю посадових та службових осіб є критично важливими для забезпечення правової держави та довіри громадян до владних структур. Проблема приховування адміністративних правопорушень посадовими особами стала актуальною у зв’язку з розширенням повноважень та відповідальності, які вони несуть перед суспільством. В статті проведено глибокий аналіз правової визначеності та забезпеченням законодавцем точності у підході до визначення термінології посадової та службової особи, їхніх повноважень, які їм держава наділяє, та з’ясовано випадки приховування адміністративних правопорушень.

У статті досліджуються різні аспекти до визначення якими саме повноваженнями наділена посадові (службові) особи та відповідальності посадових осіб їх діями. Автори звертають увагу на необхідність створення ефективних механізмів контролю та нагляду, що допоможуть уникнути безкарності владних структур та забезпечити справедливе застосування права.

Усі аспекти, що досліджуються в статті, мають на меті сприяти розвитку правової культури, зміцненню довіри до державних органів та забезпеченню прозорості та законності в суспільстві. Автори статті надають детальну характеристику яку саме шкоду посадові та службові особи своїми діями завдають державі, суспільству шляхом приховування адміністративного правопорушення.

Посилання

«Про державну службу» Закон України в редакції від 16.12.1993 № 3723-XII. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, N 52, ст. 490. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3723-12#Text (дата звернення: 09.06.2024).

«Про державну службу» Закон України від 06.12.2016 № 889-VIII Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, № 4, ст. 4. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text (дата звернення: 09.06.2024).

«Про службу в органах місцевого самоврядування» Закон України від 07.06.2001 № 2493- ІІ. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, № 33, ст. 175. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2493-14#Text (дата звернення: 10.06.2024).

Ярмиш Н.М. Про співвідношення юридичних понять «службова особа» та «посадова особа». Матеріали конференцій кафедри кримінального права і процесу. Національний авіаційний університет. 2015. URL: https://er.nau.edu.ua/handle/NAU/14609 (дата звернення: 10.06.2024).

Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 № 2341-ІІІ Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, № 25-26, ст. 131. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (дата звернення: 08.06.2024).

«Про запобігання корупції» Закон України від 28.12.2014 № 1700-VII Відомості Верховної Ради (ВВР), 2014, № 49, ст. 2056. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (дата звернення: 10.06.2024).

Майданевич Г.А. Посадові особи як суб’єкти адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері використання та охорони природних ресурсів. Юридичний науковий електронний журнал. № 1/2018. URL: http://lsej.org.ua/1_2018/32.pdf (дата звернення: 11.06.2024).

«Про адміністративну процедуру» Закон України від 15.12.2023 № 2073-IX. Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2023, № 15, ст. 50. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2073-20#Text (дата звернення: 10.06.2024).

Recommendation No R(80)2 of the Committee of Ministers CoE to member states concerning the exercise of discretionary powers by administrative authorities. 11.03.1980. URL: https://rm.coe.int/cmrec-80-2-concerning-the-exercise-of-discretionary-powers-by-administ/1680a43b39 (дата звернення: 10.06.2024).

Науково-практичний коментар до Закону України «Про адміністративну процедуру» за заг. редакцією Тимощука В.П. Київ. 2023. 562 с.,

Перепелюк В. Науковий висновок щодо меж дискреційного повноваження суб’єкта владних повноважень та судового контролю за його реалізацією. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/naukovi_visnovki/nauk_visnovok_01_03_2018 (дата звернення: 10.06.2024).

Бєлов Д.М., Швед І.І., Бєлова М.В. Правоохоронна функція держави: роль та місце органів прокуратури. Науковий вісник УжНУ. Серія «Право». Випуск 76(2). Ч. 2. 2023. С. 13–20.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-08-19

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право