Еволюція судової практики в спорах про застосування податковими органами адміністративного арешту майна

Автор(и)

  • С. О. Колб кандидат юридичних наук, доцент кафедри права Волинського інституту імені В’ячеслава Липинського ПрАТ «ВНЗ «МАУП», адвокат АО «БОНА ФІДЕ», Україна

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.83.2.37

Ключові слова:

адміністративний арешт майна, недопуск, податкова перевірка, окреме провадження

Анотація

На сучасному етапі розвитку суспільних відносин, зокрема податкових, нагальним питанням залишається їх належна правова регламентація, яка повинна об’єктивно відповідати рівню (ступеню) їх розвитку та водночас цілком задовольняти потреби та інтереси не лише держави, суспільства, а і громадянина. Беззаперечно, податкові відносини, в межах яких здійснюється накладання адміністративного арешту на майно платника податків, не є винятком, оскільки під час реалізації матеріальних податкових норм, котрі в цілому закріплюють право застосовувати адміністративний арешт, його види: умовний, або ж повний, вичерпний перелік підстав, також використовуються конкретні процедури, які в цілому можуть об’єднуватися в окремий податковий процес і регламентовані саме процесуальними нормами, що носить специфічний характер і спрямовується на забезпечення процедур виконання податкового обов’язку. На сьогодні, як і переважній більшості держав світу, в Україні мають місце доволі часті випадки ухилення від сплати податків, зборів та обов’язкових платежів, що є проявом відсутності доброї волі громадян, спрямованої на належне виконання свого встановленого Конституцією України обов’язку щодо сплати податків. Усе це має своїм логічним та закономірним наслідком те, що уповноважені органи державної влади (контролюючі органи) отримують право на застосування передбачених правових засобів погашення податкового боргу.

В статті досліджується питання зміни усталеної судової практики в питанні формулювання поняття «спір про право» при розгляді заяв податкового органу про підтвердження обґрунтованості адміністративного майна платника податків в окремому провадженні. Так, Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов’язкових платежів Касаційного адміністративного суду відступає від попередніх правових висновків, згідно яких оскарження в судовому порядку наказу на проведення податкової перевірки судами вважалось «спором про право», а відтак вони закривали окреме провадження за зверненням контролюючого органу. Досліджуються наслідки такої зімни судової практики та варіанти виходу із новоствореного юридичного колапсу.

Посилання

Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (дата звернення 01.04.2024).

Мамалуй О.О. Податково-правові особливості інституту адміністративного арешту. Прикарпатський юридичний вісник. 2019. № 1 (26), том 3. С. 30–35. URL: chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/http://pjv.nuoua.od.ua/v1-3_2019/8.pdf (дата звернення 01.04.2024).

Кодекс адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 № 2747-IV). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text (дата звернення 01.04.2024).

Олейник І. Керуючий партнер, адвокат ТОВ ІЮК «АСКОЛЬД». Адміноскарження як спір про ПРАВО: судова практика ВС КАС. URL: https://askold.biz/ua/articles/adminoskarzhennya-yak-spir-pro-pravo-sud/ (дата звернення 01.04.2024).

Постанова ВС КАС від 28.08.2018 у справі № 804/19780/14.Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/76139166 (дата звернення 01.04.2024).

Ухвала ВС КАС від 30.11.2018 № 826/2195/16. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/78359597 (дата звернення 01.04.2024).

Постанова ВС від 17.04.2018 р. у справі № 826/12612/17. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/73468523 (дата звернення 01.04.2024).

Постанова ВС від 23 лютого 2023 року у справі № 640/17091/21. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/109260787 (дата звернення 01.04.2024).

Порядок застосування адміністративного арешту майна платника податків, затверджений наказом Міністерства фінансів від 14 липня 2017 року № 632. (№ 948/30816 від 02.08.2017 р.). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0948-17#Text (дата звернення 01.04.2024).

Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення 01.04.2024).

Господарський кодекс України від 16.01.2003 № 436-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15#Text (дата звернення 01.04.2024).

Окрема думка у справі № 640/17091/21. Єдиний державний реєстр судових рішень. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/109541946 (дата звернення 01.04.2024).

Жмудінський В.П. Недопущення до проведення податкової перевірки: правові наслідки. Вісник НТУУ «КПІ» Політологія. Соціологія. Право. URL: http://visnyk-psp.kpi.ua/article/view/280828 (дата звернення 01.04.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-08-19

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право