Організаційно-правові засади участі закладів вищої освіти України у реалізації антикорупційної політики держави
DOI:
https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.83.2.32Ключові слова:
Україна, заклади вищої освіти, корупція, доброчесність, правова форма, європейська інтеграція, антикорупційна політикаАнотація
У статті розкрито організаційно-правові засади участі закладів вищої освіти України у реалізації антикорупційної політики держави. На основі аналізу чинних законодавчих і підзаконних нормативно-правових актів з питань протидії корупції в Україні, а також законодавства про освіту висвітлено правові можливості закладів вищої освіти в частині здійснення загальнодержавних заходів антикорупційної політики. Визначено, що заклади вищої освіти організують проведення освітньо-просвітницьких компаній антикорупційного змісту, здійснюють діяльність щодо забезпечення інтеграції антикорупційної тематики до змісту вищої освіти, проводять роботу з формування у здобувачів освіти ставлення нетерпимості до корупції у всіх її проявах, впроваджують власні форми діяльності задля культивування поваги до викривачів корупції, впроваджують заходи щодо викорінення корупційних ризиків у внутрішній діяльності закладів освіти та учасників освітнього процесу, запобігають конфлікту інтересів у сфері освіти і науки тощо.
Запропоновано класифікацію заходів антикорупційної діяльності, які заклади вищої освіти ініціюють і здійснюють на локальному рівні. Зокрема, такі заходи залежно від особливостей предмету діяльності, об’єднано у кілька груп: заходи щодо створення і запровадження у навчальний процес спеціальних освітніх компонентів з питань антикорупційної діяльності і протидії корупції, організація спеціальних наукових досліджень найбільш актуальних проблем протидії корупції та участь у цільових грантових програмах з проблематики профілактики корупційних проявів, розробка, прийняття і введення у дію локальних нормативних актів з питань антикорупційної діяльності, запровадження посади відповідальної особи з питань запобігання корупції, або створення спеціального підрозділу з питань антикорупційної діяльності.
Обґрунтовано існуючи організаційно-правові проблеми забезпечення високого рівня ефективності участі закладів вищої освіти у реалізації антикорупційної політики держави. Зокрема, це юридична невизначеність критеріїв та методів оцінки ефективності участі закладів вищої освіти в антикорупційній політиці держави, недостатня юридична регламентація здійснення закладами вищої освіти превенційних антикорупційних заходів в академічному середовищі, відсутність алгоритмізації запровадження іноземного досвіду антикорупційної діяльності зарубіжних академій і університетів в національну практику. Обґрунтовано доцільність створення спеціальної інтернаціональної міжакадемічної платформи запозичення кращого іноземного досвіду антикорупційної діяльності серед учасників освітянських процесів.
Посилання
Володимир Зеленський поспілкувався зі студентською спільнотою Сумського університету. Президент України. Офіційне інтернет-представництво. URL: https://www.president.gov.ua/search?query=%D1%83%D0%BD%D1%96%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82&_token=eWgGlmDNrRlW0P5CVQ2esXuW1ifvoLGlcfkmWk6p.
Президент зустрівся зі студентами Маріупольського державного університету: Ви – обличчя української незламності. Президент України. Офіційне інтернет-представництво. URL: https://www.president.gov.ua/news/volodimir-zelenskij-pospilkuvavsya-zi-studentskoyu-spilnotoy-89905.
За ініціативою Фонду Президента України стартував пілотний цикл програми, що сприятиме розвитку людського капіталу. Президент України. Офіційне інтернет-представництво. URL: https://www.president.gov.ua/news/za-iniciativoyu-fondu-prezidenta-ukrayini-startuvav-pilotnij-86645.
У єдності – сила України й наше майбутнє – Президент під час спілкування з курсантами та викладачами військових вишів в Одесі. Президент України. Офіційне інтернет-представництво. URL: https://www.president.gov.ua/search?query=%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D1%96%D1%97&_token=EPMliTdFFuPbpkEylvWPhiTCu1PWFyT73jbWiaPd&date-from=26-05-2023&date-to=26-05-2024&page=2.
Адріанов В.М. Оцінка ефективності антикорупційної політики. Національна безпека в умовах війни, післявоєнної відбудови та глобальних викликів ХХІ століття. Збірник тез доповідей Всеукраїнської науково-практичної конференції. м. Житомир, 7-8 грудня 2023 року. URL: https://conf.ztu.edu.ua/wp-content/uploads/2024/02/15.pdf.
Про засади державної антикорупційної політики на 2021-2025 роки: Закон України від 20.06.2022 року № 2322-IX. Офіційний портал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2322-20#Text.
Про запобігання корупції: Закон України від 14.10.2014 р. № 1700-VII. Відомості Верховної Ради України 2014. № 49. Ст. 2056.
Про освіту: Закон України від 5 вересня 2017 року № 2145-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2017. № 38-39. Ст. 380.
Про вищу освіту: Закон України від 1 липня 2014 року № 1556-VII. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 37-38. Ст. 2004.
Про затвердження Типової антикорупційної програми юридичної особи: Наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 28 грудня 2021 року № 794/21 Офіційний портал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1702-21#Text.
Про вдосконалення процесу управління корупційними ризиками: Наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 28 грудня 2021 року № 830/21. Офіційний портал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0219-22#n18.
Бондаренко О.С. Особливості протидії корупції в закладах вищої освіти в умовах політики доброчесності. Право і безпека. 2023. № 2 (89). С. 167–177
Власюк Т., Фастовець Н. Антикорупційна політика закладів вищої освіти / Т.М. Власюк, Н. Фастовець. Проблеми інтеграції освіти, науки та бізнесу в умовах глобалізації: тези доповідей V Міжнародної науково-практичної конференції, м. Київ, 6 жовтня 2023 р. Київ: КНУТД, 2023. С. 19–21.
Академічна доброчесність. Інтернет-сайт Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. URL: https://karazin.ua/search/?s=%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B0+%D0%B4%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%8C.
Про введення в дію рішення вченої ради з питання «Про затвердження Антикорупційної програми Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна»: Наказ Ректора Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна від 22 вересня 2016 р. № 0201- 1/430. Інтернет-сайт Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. URL: https://karazin.ua/storage/static-content/source/documents/pro_vvedennia_v_diiu_rishennia_vchenoi_radi_z_pitannia_pro_zatverdzhennia_antikoruptciinoyi_programi_kharkivskogo_natcionalnogo_universitetu_imeni_v_n_karazina.pdf.
Антикорупційна програма Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна 2023–2025 рр. Інтернет-сайт Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. URL: https://karazin.ua/storage/documents/965_mTWuejxfgh3zmoF9tq6hWDKKC.pdf.
Реєстр корупційних ризиків у вищій освіті України. Інтернет-сайт Асоціації юридичних клінік України. URL: https://legalclinics.in.ua/wp-content/uploads/2022/05/Reyestr_koruptsiy-nyh_ryzykiv_u_vyshhiy-_osviti_Ukrainy.pdf.
Прозорість у вищій освіті: як змінилися українські університети за останні роки? Приклад Острозької академії. Інтернет-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/prozorist-u-vyshhij-osviti-yak-zminylysya-ukrayinski-universytety-za-ostanni-roky-pryklad-ostrozkoyi-akademiyi/?fbclid=
Запобігання та протидія корупції. Інтернет-сайт Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна. URL: https://karazin.ua/universitet/zapobihannia-ta-protydiia-koruptsii.
Новак А. Формування та реалізація національної антикорупційної політики в умовах глобалізації: сучасні виклики. Державне управління та місцеве самоврядування. 2018. Вип. 2. С. 5–41.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2024 Т. Є. Кагановська
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by-nc-nd/4.0/88x31.png)
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.