Адміністративно-правове регулювання надання послуг Державною Службою Зайнятості окремій категорії осіб в умовах воєнного часу

Автор(и)

  • Д. О. Бездєнєжна викладач кафедри державно-правових дисциплін юридичного факультету Харківського національного університету імені В.Н. Каразіна, Україна https://orcid.org/0000-0003-4420-0330

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.83.2.18

Ключові слова:

адміністративно-правове регулювання, послуги Державної служби зайнятості, внутрішньо переміщенні особи, учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, ваучер на навчання, грант на власну справу

Анотація

У статті досліджується концепція адміністративно-правового регулювання надання послуг Державною службою зайнятості в контексті воєнного часу. Особливу увагу приділено обслуговуванню окремих категорій громадян, які найбільше постраждали від війни в Україні. Серед цих категорій виділяються внутрішньо переміщені особи, учасники бойових дій та особи з інвалідністю.

Автор підкреслює важливість виділення зазначених категорій осіб серед інших через їхню підвищену психічно-емоційну вразливість та значні соціально-економічні втрати, спричинені війною в Україні. Державна служба зайнятості, будучи ключовим органом виконавчої влади в галузі сприяння зайнятості населення, виконує критичну роль у забезпеченні соціальної підтримки та інтеграції окремих категорій осіб, особливо в умовах воєнного часу. Її функції включають не тільки допомогу у працевлаштуванні, але й надання комплексних послуг, орієнтованих на соціально-економічну адаптацію внутрішньо переміщених осіб, учасників бойових дій та осіб з інва  лідністю до повсякденного життя.

У статті детально аналізуються три ключові послуги, які надає Державна служба зайнятості. По-перше, це організація професійної освіти для зареєстрованих безробітних у спеціалізованих центрах професійно-технічної освіти, що входять до структури служби. По-друге, це механізм надання ваучерів для здобуття вищої освіти в акредитованих закладах вищої освіти за сприяння Державної служби зайнятості. По-третє, це підтримка у формі грантів, призначених для стимулювання підприємницької діяльності та відкриття власної справи. Серед основних проблем у механізмі надання зазначених послуг акцентується увага на подоланні передусім психологічних бар’єрів у реципієнтів, труднощах у забезпеченні інформаційної підтримки щодо пропонованих послуг, а також спрощенні процесу отримання та подальшої реалізації цих послуг. Акцентується увага на необхідності розширення класифікатора професій, за якими можна отримати безкоштовний ваучер на навчання у вищих навчальних закладах, з метою задоволення потреб більшості користувачів послуг, враховуючи їхні індивідуальні здібності та побажання.

Зроблено висновок, що успішне адміністративно-правове регулювання надання послуг для специфічних категорій осіб обумовлене співпрацею державних структур, вищих навчальних закладів, благодійних організацій та самих отримувачів послуг з метою забезпечення їхньої успішної інтеграції у соціально-економічне життя, зокрема реабілітації внутрішньо переміщених осіб, учасників бойових дій та осіб з інвалідністю у суспільному середовищі.

Посилання

Візір Т.С. Адміністративно-правове регулювання сфери безпеки України. Юридичний бюлетень. Вип. 8. 2018. С. 150–156.

Деякі питання надання грантів бізнесу: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок, Заява від 21.06.2022 № 738. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/738-2022-%D0%BF#n19 (дата звернення: 09.06.2024).

Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту: Закон України від 22.10.1993 № 3551-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#Text (дата звернення: 09.06.2024).

Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб: Закон України від 20.10.2014 № 1706-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text (дата звернення: 09.06.2024).

Про реалізацію експериментального проекту з організації професійного навчання учасників бойових дій та осіб з інвалідністю внаслідок війни в закладах професійної (професійно-технічної) освіти Державної служби зайнятості: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок, Форма типового документа, Заява від 15 вересня 2023 № 984. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984-2023-%D0%BF#Text (дата звернення: 09.06.2024).

Про затвердження Порядку компенсації зареєстрованим безробітним витрат на проїзд до місця проходження навчання та у зворотному напрямку в період проходження проходження професійної підготовки або перепідготовки, підвищення кваліфікації: Наказ Міністерства економіки; Наказ, Порядок, Форма від 28.09.2023 № 14432. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1973-23#Text (дата звернення: 09.06.2024).

Про затвердження Порядку професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок, Сертифікат, Форма типового документа від 24.03.2023 № 264. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/264-2023-%D0%BF#Text (дата звернення: 09.06.2024).

Про зайнятість населення: Закон України від 05.07.2012 № 5067-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#n305 (дата звернення: 09.06.2024).

Про затвердження Порядку видачі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності деяких категорій громадян на ринку праці: Постанова Кабінету Міністрів України; Порядок, Форма типового документа, Перелік від 20.03.2013 № 207. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/207-2013-%D0%BF#Text (дата звернення: 09.06.2024).

Про затвердження Переліку професій, спеціальностей, для навчання за якими може бути виданий ваучер Міністерство економіки; Наказ, Перелік від 11.04.2023 № 2040. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0793-23#Text (дата звернення: 09.06.2024).

Теремецький В.І. Податкові правовідносини в Україні: монографія. Харків: Диса плюс, 2012. 648 с.

Шапова Р.В., Цибульник Н.Ю. Зміст адміністративно-правового регулювання діяльності суб’єктів публічного адміністрування у секторі безпеки України. Право та державне управління. № 4. 2021. С. 39–44.

64% військових хочуть відкрити власну справу: як держава може їм допомогти: Мінфін. URL: https://minfin.com.ua/ua/2024/02/19/121798572/ (дата звернення: 09.06.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-08-19

Номер

Розділ

Розділ 7. Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право