Проблеми реалізації колективних трудових прав за межами трудових правовідносин

Автор(и)

  • Я. В. Сімутіна доктор юридичних наук, професор, провідна наукова співробітниця відділу проблем цивільного, трудового та підприємницького права Інституту держави і права імені В.М. Корецького НАН України, Україна https://orcid.org/0000-0001-7579-187X

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.83.2.5

Ключові слова:

працівник, роботодавець, трудові права, трудові правовідносини, нестандартна зайнятість, залежна самозайнятість, праця на цифрових платформах, право на об’єднання, колективні переговори, профспілки

Анотація

Актуальність проблематики, яка висвітлюється у цій статті, зумовлена впливом інформаційних технологій на сферу праці, трансформацією ознак «класичних» трудових відносин та необхідністю переосмислення категорій «працівник» і «роботодавець» з метою забезпечення реалізації колективних трудових прав як-то права на об’єднання, ведення колективних переговорів та колективні дії усіма працюючими незалежно від форми залучення до трудової діяльності, перш за все, залежними самозайнятими особами.

Наголошено на тому, що МОП, ЄКСП у висновках своїх наглядових органів, а також Суд ЄС в своїх рішеннях використовують широкий підхід до тлумачення поняття «працівник», включаючи до нього, в тому числі самозайнятих осіб, зокрема, в контексті реалізації права на об’єднання та ведення колективних переговорів. Наведено досвід окремих європейських країн, зокрема, Франції, Польщі, щодо законодавчого закріплення основоположних трудових прав для самозайнятих осіб. На прикладі рішення Верховного Суду Великої Британії та суду Іспанії по справі кур’єрів Deliveroo продемонстровано неоднакові підходи судів у різних юрисдикціях до вирішення питання щодо правового статусу працівників платформ.

Констатовано, що в Україні на сьогодні одне з основоположних трудових прав – право на об’єднання у профспілку de jure не обмежене наявністю трудових відносин чи статусу найманого працівника. Водночас реалізація права на ведення колективних переговорів, укладення колективних договорів та права на колективні дії для захисту своїх прав, які є невід’ємною складовою права на свободу об’єднання, de facto можлива лише тими, хто перебуває у трудових правовідносинах на підставі трудового договору та має статус саме найманого працівника. Як один з варіантів вирішення цієї проблеми в національному законодавстві запропоновано запровадити широку категорію «ті, які працюють», що застосовуватиметься виключно для цілей об’єднання в профспілки, реалізації права на ведення колективних переговорів, укладення колективних договорів та колективні дії. Таке визначення має бути відокремлено від визначення вузького поняття найманого працівника за трудовим договором, що використовується в контексті індивідуальних трудових правовідносин.

Посилання

Алєксєєнко І. Колективні трудові права у гіг-економіці України: проблеми їх реалізації. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2023. № 1. С. 150–158.

Глущенко М. Роль профспілок у захисті трудових прав в умовах розвитку цифрової економіки. Науковий часопис НПУ імені М. П. Драгоманова. Серія 18. Право. 2021. Вип. 36. С. 24–31.

Сахарук І.С. Правові основи забезпечення свободи асоціації та доступу до колективних переговорів працівників цифрових платформ. Наукові перспективи. 2021. № 10 (16). С. 247–258.

Шумило М. Трудові відносини на цифрових платформах: складнощі унормування та проблеми правозастосування. Соціально-трудові права і виклики цифровізації: монографія. кол. авт.; за ред. Я.В. Сімутіної, М.М. Шумила. Київ: Ніка-Центр, 2023. С. 195–252.

CEACR. Definitive Report – Report № 326. November, 2001. Case № 2013 (Mexico), 416. URL: https://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:50002:0::NO:50002:P50002_COMPLAINT_TEXT_ID:2905151.

Ólafsson v Iceland (2013), 56 EHRR 21. URL: https://hudoc.echr.coe.int/fre#%7B%22itemid%22:[%22001-98443%22]%7D.

European Committee of Social Rights, Irish Congress of Trade Unions (ICTU) v. Ireland, Complaint No 123/2016, 12.09.2018, п. 37, 40. URL: https://hudoc.esc.coe.int/fre/#{%22sort%22:[%22esc-publicationdate%20descending%22],%22escdcidentifier%22:[%22cc-123-2016-dmerits-en%22]}.

Сімутіна Я. Вплив інформаційних технологій на поняття та зміст трудових правовідносин. Соціально-трудові права та виклики цифровізації: монографія. кол. авт.; за ред. Я.В. Сімутіної, М.М. Шумила. Київ: Ніка-Центр, 2023. С. 21.

European Commission. Executive Summary of the Impact Assessment Report. Brussels, 9.12.2021. SWD (2021) 397 final. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A52021SC0397.

Commission proposals to improve the working conditions of people working through digital labour platforms. Press release, 9 December 2021. Brussels. URL: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_21_6605.

Parliament adopts Platform Work Directive. URL: https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20240419IPR20584/parliament-adopts-platform-work-directive?xtor=AD-78-%5B-Social_share_buttons%5D-%5Btwitter%5D-%5Ben%5D-%5Bnews%5D-%5Bpressroom%5D-%5Bimproving-working-conditions-in-platform-work%5D-.

Clement M., Frapard M., Robert R., Viry A. France. National report. URL: https://ewll.eu/wp-content/uploads/2019/08/EWLL-2011-employment-without-contract-french-report.Pdf.

Act of 5 July 2018 amending the Act on trade unions and certain other acts. URL: https://www.ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_lang=en&p_isn=108997&p_country=POL&p_count=1496.

Latos-Miłkowska, M. The right to unionise in Poland after the amendment of the law on trade unions. European Labour Law Journal. 2023. 14(1), 108–113. URL: https://doi.org/10.1177/20319525221148129.

IWGB. The Independent Workers’ union of Great Britain is a grassroots member-led union fighting for justice for workers. URL: https://iwgb.org.uk/en/page/about-us/.

Platform economy database. Riders Union Bologna. 22 January 2021. URL: https://apps.euro-found.europa.eu/platformeconomydb/riders-union-bologna-103125.

Hale J. In Denmark, a historic collective agreement is turning the “bogus self-employed” into “workers with rights”. July 4, 2018. URL: https://goo.gl/AjUbHH.

Семенюк Єгор. Один у Glovo не воїн. Політична критика. 24 листопада 2020. URL: https://politkrytyka.org/2020/11/24/odyn-u-glovo-ne-voyin/.

Закон України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» від 15.09.1999 № 1045-XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1045-14#Text.

Закон України «Про колективні договори і угоди» від 01.07.1993 № 3356-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3356-12#Text.

Закон України «Про колективні угоди та договори» від 23.02.2023 № 2937-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2937-20#Text.

Закон України «Про соціальний діалог» від 23.12.2010 № 2862-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2862-17#Text.

Проект закону про колективні трудові спори. Національна служба посередництва і примирення. Офіційний вебсайт. URL: https://www.nspp.gov.ua/images/2023/Проєкт_закону_Про_колективні_трудові_спори.pdf.

Supreme Court Judgment. 21.11.2023. Independent Workers Union of Great Britain (Appellant) v Central Arbitration Committee and another (Respondents). URL: https://www.supremecourt.uk/cases/docs/uksc-2021-0155-judgment.pdf.

Deliveroo draws up plan to quit Spain following new gig worker law. Forbes. URl: https://www.forbes.com/sites/iainmartin/2021/07/30/deliveroo-draws-up-plan-to-quit-spain-following-new-gig-worker-law/?sh=1caa62e21838. IWGB. Website. URL: https://iwgb.org.uk/en/branches/.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-08-19

Номер

Розділ

Розділ 5. Трудове право; право соціального забезпечення