Спонукання суб’єктів господарювання до соціально відповідальної поведінки: окремі інструменти

Автор(и)

  • А. О. Сошников кандидат юридичних наук, старший науковий співробітник, Державна установа «Інститут економіко–правових досліджень імені В.К. Мамутова Національної академії наук України», Україна https://orcid.org/0000-0003-4998-9713

DOI:

https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.83.1.60

Ключові слова:

господарські правовідносини, суб’єкти господарювання, комплаєнс, належна обачність, сталий розвиток, фінансова підтримка, соціально відповідальна поведінка, соціальний вплив, соціальна цінність

Анотація

В статті проаналізовано окремі форми підтримки бізнесу, зокрема, і через грантову підтримку за рахунок публічних коштів.

В умовах постійної нестабільності та невизначеності, бізнес активно шукає альтернативні фінансові ресурси для реалізації своєї діяльності. Одним з таких зовнішніх джерел є залучення коштів державного та місцевого бюджетів. Особливо така підтримка важлива для представників малого та середнього бізнесу. Своєю чергою, держава (через органи влади чи спеціалізовані установи) надаючи фінансову (грантову) підтримку, має право вимагати від цих компаній дотримання правил і виконання додаткових зобов’язань в контексті соціальної поведінки. Констатовано, що наразі держава повноцінно не використовує ці інструментарії.

Враховуючи досить складне становище бізнесу, запропоновано впровадження в Україні змішаної моделі корпоративної соціальної відповідальності, де буде забезпечено принцип добровільності (бізнес буде самостійно приймати рішення дотримуватись високих стандартів соціально відповідальної поведінки й в якій частині), держава буде створювати умови для спонукання бізнесу до такої поведінки, а з іншого держава – здійснюватиме більш жорсткіше регулювання окремих видів діяльності.

За результатами дослідження розроблено пропозиції щодо спонукання суб’єктів господарювання впроваджувати принципи соціально відповідальної поведінки. Відзначено, що в грантових конкурсах важливе місце займає відповідність потенційного грантоотримувача високим стандартам доброчесної поведінки. Обґрунтована зміна підходів при оцінці проєктних заявок заявників-суб’єктів господарювання при проведенні грантових конкурсів.

Доведено, що держава, через систему грантової підтримки повинна надавати пріоритет, а надалі фінансувати тільки проєкти бізнесу, який реалізує соціально відповідальну поведінку.

Запропоновано посилення вимог до потенційних грантоотримувачів, яким планується надати підтримку за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.

Наголошено на доцільності запровадити для отримувачів грантів спеціальний механізм відбору постачальників та надавачів послуг, який буде враховувати усталену політику доброчесності.

Посилання

Авраменко Н., Лебедченко В., Андрусенко Н. Перспективи відновлення українського бізнесу у повоєнний період. Економіка та суспільство. 2022. № 46. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-46-30.

Кобеля-Звір М., Вовчак О. Грантово-кредитні інструменти підтримки бізнесу в умовах війни. Трансформаційна економіка. 2024. № 1 (06), С. 27–32. URL: https://doi.org/10.32782/2786-8141/2024-6-5.

Єробота: 8 млрд грн. інвестувала держава через гранти в розвиток бізнесу. URL: https://me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=e8a6418c-b701-496e-b133-74b07d852d0f&-title=Robota-8-MlrdGrnInvestuvala.

Немненко А.А. Грантова підтримка бізнесу в умовах війни. Актуальні проблеми економіки та підприємництва в умовах викликів і загроз: матеріали всеукр. наук.-практ. конф. (Кропивницький, 20 квітня 2023 р.). Кропивницький: РВЛ ЦНТУ, 2023. С. 81–83. URL: https://dspace.kntu.kr.ua/server/api/core/bitstreams/ec0b362e-5b91-443b-bab8-f643eaab91bf/content.

Добропас А.В., Свистун Л.А. Державні програми підтримки бізнесу у період війни. Тези 75-ї наукової конференції професорів, викладачів, наукових працівників, аспірантів та студентів Національного університету «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» (Полтава, 02–25 травня. 2023 р.). Полтава, 2023. Т. 2. С. 387–389. URL: https://reposit.nupp.edu.ua/bitstream/PoltNTU/12638/1/75%20%D0%A2.2-388-390.pdf

Руденко В.С. Гранти – як форма забезпечення соціальної безпеки та важіль розвитку малого та середнього бізнесу в Україні в умовах війни. Нові компетенції для Індустрії 5.0 та управління даними для закладів вищої освіти: збірник матеріалів круглого столу. Національний університет «Києво-Могилянська академія». Київ: НаУКМА. 2023. С. 129–132. URL: https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/0a908415-36b9-430e-a844-b2ef8e564e54/content.

Добрянський О. Аналіз джерел та основних тенденцій публічного фінансування потреб економічної безпеки країни. Економіка та суспільство. 2022. № 44. URL: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-44-20.

Soshnykov A., Kobets O. Public financing of project activities of individual business entities as a means of implementing socially responsible behavior practices. 3nd International Conference on Relationship between public administration and business entities management (Estonia, November 24, 2023). 2023. P. 37–39. URL: https://ep3.nuwm.edu.ua/28748/1/Marta_Karpa%20Oleksandr_Akimov%20%282023%29.%20STATE%20POLICY%20OF%20SUPPORTING%20WAR%20VETERANS%20IN%20THE%20ACTIVE%20PHASE%20OF%20COMBATS%20IN%20UKRAINE.pdf.

Про схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері сприяння розвитку соціально відповідального бізнесу в Україні на період до 2030 року: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 № 66-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/66-2020-%D1%80#Text.

Антонов А.В. Напрями стимулювання розвитку корпоративної соціальної відповідальності: зарубіжний досвід. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2015. № 8. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=926.

Hudima, T., Ustymenko, V., Dzhabrailov, R., Soshnykov, A., Shmyhov, M. Consumer lending vs ludomania: From resilience to social responsibility in the case of Ukraine. Journal of Eastern European and Central Asian Research (JEECAR). 2024. № 11(2), P. 394–408. URL: https://doi.org/10.15549/jeecar.v11i2.1564.

Деякі питання надання грантів бізнесу: Постанова Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 № 738. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/738-2022-%D0%BF#Text.

Про затвердження Порядку проведення оцінювання заяв, критеріїв оцінювання та необхідної кількості балів (оцінки) для прийняття Державним центром зайнятості рішень про надання мікрогрантів/грантів на створення або розвиток власного бізнесу, форми бізнес-плану, форми договору про надання мікрогранту, форми договору про надання гранту, а також кінцевих строків подання заяв на отримання мікрогрантів/грантів: Наказ Міністерства економіки України від 06.07.2022 № 1969. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0751-22#Text.

Про Український культурний фонд: Закон України від 23.03.2017 № 1976-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1976-19#Text.

Річний звіт Українського культурного фонду за 2021 рік. URL: https://ucf.in.ua/storage/docs/24042023/%202021%20%D0%A0%D0%86%D0%9A%20%D0%97%D0%90%D0%93%D0%90%D0%9B%D0%AC%D0%9D%D0%98%D0%99_62fe11f28f557e7560e6cdf029d278ed78e2ac17.pdf.

Річний звіт Українського культурного фонду за 2022 рік. URL: https://ucf.in.ua/storage/docs/26052023/%20%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%B0%20%D0%97%D0%92%D0%86%D0%A2%202022_a2af8de 16597308c-7d45433506e7fe5754c61f89.pdf.

Річний звіт 2023 рік. https://ucf.in.ua/storage/docs/30042024/%20%D0%B7%D0%B2%D1%96%D1%82_%D1%84%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BB%20%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%81%D0%BD%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%B8%CC%86_6e1b-daf7de0693d9c9bc5c1b1b0835b9e453a1da.pdf.

Річний звіт 2020. URL: https://ucf.in.ua/storage/docs/07092021/USF%20Print%20A5_c796812a8e272a6f7d8f1a8124ce6dbdfead0c60.pdf.

Інструкція для заявників. URL: https://ucf.in.ua/storage/docs/17112023/%20%D0%9B%D0%9E%D0%A2%202.%20%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D1%80%E2%80%99%D1%94%D1%80%D0%BD%D0%B5%20%D1%81%D1%83%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20(17.11.2023)_20b604d2da91b48c8ff8a2b4450638d383e83fcd.pdf.

Методика оцінювання проєктів. URL: https://ucf.in.ua/storage/docs/11122018/%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%BD%D1%8E%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B-D%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%96%D0%B2%20-%202019.pdf.

Варто почати власну справу. URL: https://veteranfund.com.ua/contests/varto-pochaty-vlasnu-spravu/.

Варто: Золоті руки. URL: https://veteranfund.com.ua/contests/varto_zr/.

Варто: підтримка ветеранського бізнесу. URL: https://veteranfund.com.ua/ contests/varto-support-veteran-business/.

Переможці #ВАРТО. URL: https://veteranfund.com.ua/contests/varto/.

Переможці #ВАРТО 2.0 URL: https://veteranfund.com.ua/contests/varto_2-0/.

Варто почати власну справу. URL:https://veteranfund.com.ua/contests/varto-pochaty-vlasnu-spravu/.

Методика експертного оцінювання. URL: https://veteranfund.com.ua/doc/Competitions/metodika.pdf.

Про основні засади молодіжної політики: Закон України від 27.04.2021 № 1414-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1414-20#Text.

Деякі питання Українського молодіжного фонду» Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2023 № 182. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/182-2023-%D0%BF#Text.

Положення про експертні ради Українського молодіжного фонду. URL: https://mms.gov.ua/storage/app/sites/16/Molodizhna_polityka/Ifrastruktura/YMF/%D0%9F%D0%BE%D0%B-B%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%BD%D1%96%20%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%B8%20%D0%A3%D0%9C%D0%A4.pdf.

Порядок подання до Фонду пропозицій про підтримку молодіжних проектів та проведення моніторингу їх реалізації. URL: https://mms.gov.ua/storage/app/sites/16/Molodizhna_polityka/Ifrastruktura/YMF.pdf.

Кобеля-Звір М., Вовчак О. Механізм організації процесу грантового фінансування суб’єктів господарювання. SWorldJournal. 2023. № 3 (22-03). С. 42–53. DOI: https://doi.org/10.30888/2663-5712.2023-22-03-038.

Коцюруба О. Публічне фінансування політичних партій: перспектива для України на досвіді Польщі. Вісник Львівського університету. Сер.: Юридична. 2013. Вип. 57. С. 179–188. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vlnu_yu_2013_57_24.

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-08-03

Номер

Розділ

Розділ 4. Господарське право, господарсько-процесуальне право